市场经济从某种意义上讲就是法制经济,创业、投资离不开法律政策的引导、保障和规范。创业者如能了解一些常用法律及政策,以法律规范其投资、经营和管理行为,将会大有裨益;反之,则可能会走很多弯路,或者权益得不到保障,或者纠纷不断,或者受到行政处罚甚至被追究刑事责任。我国的法律及政策法规数量众多,创业者不可能熟悉所有这些法规,但熟悉或了解其中一些与创业相关的最重要的法律却是非常必要的。
与创业相关的法律与法规大体可以分为三类:
第一类是涉及主体身份、调整平等主体之间的关系的主体法和程序法。包括《中华人民共和国民法通则》(简称《民法通则》)、《中华人民共和国公司法》(简称《公司法》)、《中华人民共和国合伙企业法》(简称《合伙企业法》)、《中华人民共和国个人独资企业法》(简称《个人独资企业法》)、《中华人民共和国中小企业促进法》(简称《中小企业促进法》)以及《中华人民共和国公司登记管理条例》(简称《公司登记管理条例》)、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(简称《企业法人登记管理条例》)等,这些法律规定了创业者参与经济生活的各种不同主体身份,以及各自的权利、义务。
第二类是涉及企业运营和对于企业运行进行规范、管理的法律。创业者应该了解的有:《中华人民共和国票据法》(简称《票据法》)、《中华人民共和国消费者权益保护法》(简称《消费者权益保护法》)、《中华人民共和国合同法》(简称《合同法》)、《中华人民共和国劳动法》(简称《劳动法》)、《中华人民共和国担保法》(简称《担保法》)、《中华人民共和国著作权法》(简称《著作权法》)、《中华人民共和国商标法》(简称《商标法》)、《中华人民共和国专利法》(简称《专利法》)等。其中劳动法、合同法、担保法以及知识产权内容法律是尤其重要的。
第三类是涉及税收的法律。对于创业者而言,比较重要的税收法律有流转税法(增值税、营业税和消费税)和所得税法(个人所得税和企业所得税)。
与创业最为密切的是《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》以及《中小企业促进法》。《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》为创业者成立什么样的公司提供了参考;《中小企业促进法》体现了国家对创办中小企业的扶持。
(1)《公司法》、《合伙企业海》、《个人融资企业法》和创业公司类型
根据以上三部法律,创业者可以选择有限责任公司、股份有限公司、合伙和个人独资等企业形式,各种形式的比较见表。
①个人独资企业。企业由一个人拥有和经营。独资公司的优点是创建成本低,很容易成立,特别适合个体创办的小企业、小公司。个人独资企业的所有者承担无限责任,他们对企业引起的全部债务负责。
②合伙企业。企业由两人或两人以上共同拥有和经营,共同分享利润、承担责任。合伙制的优点是建立较容易而且费用低,企业可获得的财务资源扩大了,另外,合伙人可以互补技能,有助于企业成功。但合伙人具有连带的无限责任,使企业存在很大风险。
③股份有限公司。由股东共同拥有,公司以全部资产对债务承担责任的法人企业。股份制的优点是股东承担有限责任,分散了投资人的风险,而且可以充分利用社会上的闲散资金,有利于公司持续经营。缺点是创建程序复杂,公司的账目必须公开。
| 法律依据 | 个人独资企业法 | 合伙企业法 | 公司法 | |
| 项 目 | 个人独资企业 | 合伙企业 | 股份有限公司 | 有限责任公司 |
| 法律基础 | 无章程或协议 | 合伙协议 | 公司章程 | 公司章程 |
| 法律地位 | 非法人经营主体 | 非法人营利性组织 | 企业法人 | 企业法人 |
| 责任形式 | 无限责任 | 无限连带责任 | 有限责任 | 有限责任 |
| 投资者 | 完全民事行为能力的自然人,法律、行政法规禁止从事营利性活动的人除外 | 完全民事行为能力的自然人,法律、行政法规禁止从事营利性活动的人除外 | 无特别要求,法人、自然人皆可 | 无特别要求,法人、自然人皆可 |
| 注册资本 | 投资者申报 | 协议约定 | 500万元人民币 | 3万元人民币 |
| 出资 | 投资者申报 | 约定:货币实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利、劳务 | 法定:货币、实 物、知识产权、土地使用权 | 法定:货币实物、 知识产权、土地使用权 |
| 组建企业的成本与难易 | 成本低,易建立 | 成本低,易建立 | 成本高,建立复杂 | 成本高,建立相对容易 |
| 财产权性质 | 投资者个人所有 | 合伙人共同共有 | 法人财产权 | 法人财产权 |
| 出资转让 | 可继承 | 一致同意 | 完全转让 | 股东过半数同意 |
| 经营主体 | 投资者及其委托人 | 合伙人共同经营 | 股东不一定参加经营 | 股东不一定参加经营 |
| 事务决定权 | 投资者个人 | 全体合伙人或从约定 | 股东大会 | 股东会 |
| 利亏分担 | 投资者个人 | 约定,未约定则均分 | 投资比例 | 投资比例 |
| 解散程序 | 注销 | 注销 | 注销并公告 | 注销并公告 |
| 解散后义务 | 5年内承担责任 | 5年内承担责任 | 无 | 无 |