草海北片区保护治理和开发建设工作目前正在全力以赴进行，目标是打造成水清、湖洁、岸绿的生态屏障区、公共休憩区，真正成为昆明名副其实的“城市客厅”和“城市名片”。

2010年6月11日上午，省委常委、市委书记仇和等领导率相关县区和市有关部门负责人调研草海北片区保护治理和开发建设情况，推进草海片区生态环境治理和征地拆迁安置工作。仇和强调，坚持“以人为本、民生为先、富民为根、和谐为要”，扎实做好征地拆迁安置工作；严格落实“三高”要求，努力把草海打造成水清、湖洁、岸绿的生态屏障区、公共休憩区，真正成为昆明名副其实的“城市客厅”和“城市名片”。

草海北片区东至西坝河，西至昆安高速公路，南至南绕城高速，北至南二环路，总面积约8.73平方公里。定位中国西南面向东南亚、南亚的国际“游憩港”、市民休闲游憩中心，功能分为旅游集散、商务旅游、休闲游憩三大板块、11个组团。

仇和、李邑飞、应永生、何波等领导先后来到草海北片区5处拆迁、安置地块，实地查看征地拆迁进度。在马街普坪社区、积善社区、福海河北社区等拆迁地块，挖掘机轰鸣，拆迁工作正热火朝天、全力以赴进行；按照市委、市政府统一安排部署，安置房的规划建设也在加快推进。随后召开现场调研会，听取草海片区规划方案编制情况及西山区草海北片区征地拆迁安置工作进展汇报，研究工作中存在的困难和问题，安排部署下一阶段工作任务。

仇和首先对前一阶段各方协调、统筹推进所取得的阶段性工作成效给予了充分肯定。他说，西山区领导有力、组织有方、措施到位，进展顺利，昆明轨道交通有限公司和西山区全面协调配合，运转良好。

就进一步攻坚克难、加快推进草海北片区保护治理和开发建设工作，仇和要求，一要抓紧编制修改完善规划。综合考量片区功能定位和生态承载能力，广泛听取专家和群众的意见建议，尽快修改完善草海片区控制性规划。按照“体现环保理念、完善城市功能、突出草海特色、彰显春城品质”的要求，加快推进草海片区城市设计和基础设施专项规划编制工作。严格落实“三高”要求，努力把草海打造成为集休闲娱乐、旅游观光、文化艺术、创意研发、特色居住为一体的复合功能区，成为充分体现“水在城中、城在山中”和“半城山水半城街”园林城市意境的公共休憩区，成为水清、湖洁、岸绿的生态屏障区，成为昆明名副其实的“城市客厅”和“城市名片”。

二要全力保证项目资金到位。把草海片区保护治理和开发建设，当作经济建设来看待，当作经济发展来投入，当作生产性项目来安排，当作长效产业来开发，当作市场主体来运作，当作企业集团来管理，打好资金筹集、资本运作的时间差。昆明轨道交通有限公司作为项目融资平台，要多渠道筹集项目资金，重点把握和利用好草海片区土地一级开发权，使草海片区项目与城市轨道交通建设项目有机结合、联动推进。要巩固发展与金融机构形成的长期战略合作伙伴关系，探索创新“地铁+金融”的融资新模式，确保项目资金及时足额安排到位。

三要扎实做好征地拆迁安置。坚持“以人为本、民生为先、富民为根、和谐为要”方针，注重引导、诱导、疏导、倡导、指导、劝导，以拆迁率推动签约率，成片拆与点状拆相结合，不符合片区长远规划的公共单位必须服从相关制度、规章、法律规定。要依法、遵规、履程开展征地拆迁安置工作，坚持“有情拆迁、阳光拆迁、安全拆迁”，依法保障被拆迁人的合法权益。坚持安置先行，尽快启动安置房建设，重视解决低收入群体的过渡和安置问题。对无理取闹、恶意阻挠征地拆迁的，要及时依法组织强迁，确保征地拆迁工作按进度推进。

四要积极优化项目推进环境。对涉及草海片区保护治理和开发建设项目的审批事项，特事特办、急事急办，实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，真正做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍、结果无否决。切实营造良好的施工环境，及时协调解决项目推进中遇到的征地、拆迁、用水、用电等困难，积极有效地为项目责任单位提供优质服务。对干扰、破坏项目推进的人和事，从严、从快、从重打击。各相关县区和部门要切实加强协调配合，为项目推进营造良好环境。

五要严格督促检查考核奖惩。市委、市政府目督办要详细“交办”，把各项目标任务量化、细化、具体化，分解到各责任单位、责任人；要主动“催办”，倒排时限，倒逼进度，根据完成进度情况进行督促，确保目标任务不折不扣、按时按质按量完成。

市纪委、市监察局将对目标任务完成情况进行严格督办和查办，对完不成任务或不认真履行职责的责任主体和实施主体，严肃纪律、严厉问责；对出色完成任务的单位和个人，树立典型、弘扬先进，形成鼓励干事、鼓励干成事的良好氛围。

来源：昆明信息港  时间：2010-06-11