1999年9月10日，由具有全国人大代表身份的我国著名农民企业家周作亮任董事长的湖北幸福集团宣布将所持有上市公司幸福实业的2.2亿股票中的1.4亿股作价1.8亿元协议转让给湖北国投，湖北国投出任这家上市公司的第一大股东并出任董事长、总经理。与此同时，从80年代初期的小服装厂创业开始到旗下曾经拥有一家上市公司的周作亮不得不把自己的办公室搬到已经停建的四层办公大楼后面的一排简易平房里。不久以前，他还在有着长长的门廊、铺着鲜艳绿色地毯的套间内办公。转眼之间，天壤之别，两鬓斑白的周作亮似乎一下退回到了7个人7台缝纫机的创业年代。

1979年夏天，39岁的周作亮拖着一条病腿，带着13岁的儿子，揣着借来的十几块钱，一根竹竿抬着行李可怜巴巴地站在武汉红旗服装厂的门外。经过一番周折，他被破例收为学徒。3个月后，周作亮在他家乡幸福村办起了“幸福服装厂”，当年盈利5000元。以后几年，周作亮凭着他的灵气和对服装市场的感悟，举债从美国、日本引进了14条服装生产线，形成了衬衫。西服两大主导产品，产品开始打入国际市场。1989年是幸福服装厂值得大书特书的一年，这一年在国际市场环境恶化，定单大幅度减少的形势下，周作亮处变不惊，把握时机先后在深圳、香港成立了永福制衣有限公司和永福贸易公司，一年内拿到了8000万元的外资定单。1991年幸福村和幸福服装厂村企合一，成立了幸福集团公司，1992年到1993年公司又较早地开始了股份制改造。一个农民创造了一个奇迹，一个现代化的中国幸福村在江汉平原闪闪发光。他们先后投资3000万元，建成了一片“渠成格、田成方、路成线、树成行”的农田开发区和200栋农民别墅。这些成绩的取得，既得益于改革开放的机遇，也是周作亮勇气、胆识和能力的证明，十多年的经营中，他总结出的最宝贵的、也是他最为推崇的经验是“一要闯、二要创”。如果说，在改革开放初期“制度创新”和“敢闯、敢创”、“大胆地试”是当时最值得提倡的企业经营理念，那么时至今日，则显然已经过时和落后了，仅仅依靠闯劲和灵感，或者仅凭一时的冲动热情，在重大经营中“赶热点”，其后果是不堪设想的。

1993年已经获得各种荣誉的周作亮偶然获悉市场上铝材可以获取丰厚利润，当即决定兴建铝材厂，并且仅用8个月就投资1.2亿元建成了日产10吨的铝材加工厂。随后，由于铝锭、铝棒全部需要外购，周决定再建设电解铝厂，又由于电力供应不足，为解决铝厂的用电问题，他不顾电力部门的强烈反对，在小火电已经列为限制发展项目的情况下，上马了三台5万千瓦小机组，年发电能力为15亿千瓦时，而铝厂自用仅为6亿千瓦时，三台小机组有两台闲置。为了解决剩余电力的外输和联网问题，周作亮又必须建变电站。就这样，一度作为周作房最津津乐道的、总投资历亿元的“三大工程”把幸福集团一步一步引向衰败的边缘，也不可收拾地把周作亮引向“缺啥补啥”的不归之路。有报道说，为了解决发电用煤的问题，周专门成立了一个庞大的运煤车队；载重60吨的重型车无法通过简易的乡村公路时，周出资7000万元计划修一条长40公里连接高速公路的专用二级公路；当发电产生煤灰无法处理时，周又计划兴办一个水泥厂……这时周作亮心中的企业战略就是“逢山开道、遇河搭桥”，就是走到哪算哪，遇到什么就是什么。这种没有战略的经营，盲目的发展，终于把幸福这个拥有22家工商企业、总资产25.7亿元的企业集团引入歧途。

困境分析：缺乏发展战略部署

和欧美国家的企业一样，我国企业管理正在经历一个由简单到精细；由粗放到集约；从一般到系统的发展过程。当然，西方企业的管理理念和理论的发展有一个漫长的过程，而我国企业随着改革开放的深入，在来自国内外竞争形势的压力下，似乎必须快速跟进和迅速增强对现代管理、企业战略管理的认识。原因很简单，在供求关系从卖方市场转变为买方市场的同时，我国经济运行也从高通胀、高利率的暴利进入低利率的微利时代，那种只要“下海”就可以赚钱，只要动脑筋就可以挣大钱的美好时机已经过去，我们的经营和管理如果仍期盼着那个时期，不仅不合时宜，而且会给企业带来灭顶之灾。以下的两个案例告诉我们：企业发展中没有战略，或者以盲目的空想代替战略给企业带来的危害都将是致命的。

战略是企业在分析了自己经营的外部环境和内部条件后，所作出的具有长远性、全局性的企业经营与发展的构思和规划。而且随着竞争的激烈和企业规模的增大，战略也要求越来越细致和明确。这时的战略应该分为多个层次，多个阶段，多种可能性和多种应对措施。此外，还应该针对战略规划，设计实施组织和制订管理措施。根据这种概念界定，我国真正有战略的企业不多，真正重视战略的企业更少，多数企业仍停留在低水平的自然经营状态。近十年来，我们绝大多数企业都在强调和重视体制问题，结果出现“企业体制不断改善，而企业的经营景况却没有得到相应的好转”，许多企业依然在一种无序、无战略的状态下简单经营、粗放经营。结果，类似三九、长虹等一批优秀国内企业在和国外企业的竞争中常常是力不从心。有的企业还美其名日“摸着石头过河”，其实是“当一天和尚撞一天钟”。有人说，现实的情况是我国“借着打”的企业多，而“想着打”的企业少，很有道理。我们担心，无战略现象长此下去，有一天这些企业连撞钟的权力都会丧失。

幸福实业大事记：

1996年湖北潜江市幸福服装厂改组为股份制有限公司，同年8月在上交所通过上网定 价发行1800万股，每股股价6.18元，9月9日在上交所上市。

1998年8月幸福实业完成配股，10股配1.5股配股价7元。

2000年4月29日公布1999年报，每股亏损0.2107元。

1999年12月至2000年12月幸福实业股权先后7次转让，北京名流投资有限公司成为第一大股东。

2000年12月25日幸福实业发布2000年度预亏公告。

2001年2月5日原董事长兼总经理因经济问题被逮捕。

2001年2月7日幸福实业发布公告称，原大股东幸福集团于1997年12月以公司巨额资产作抵押向银行申请贷款，幸福实业作为担保方事先并不知道真相。

（来源：中国经营报）