徐荣凯作重要讲话，杨崇汇主持，丹增王学仁陈培忠等出席


    会议指出，要下大力解决就业和再就业这样一个非常重要的人民关心的热点、政府工作的难点、全社会关注的焦点问题，进一步维护和巩固安定团结大好形势，以改革开放和经济建设的优异成绩迎接党的十六大胜利召开


    云南省再就业工作会议昨日上午在昆明闭幕。省委副书记、省长徐荣凯在讲话中指出，在党的十六大即将召开之际，省委、省政府召开这样一个重要会议，下大力解决就业和再就业这样一个非常重要的人民关心的热点、政府工作的难点、全社会关注的焦点问题，将进一步维护和巩固我省安定团结的大好形势，以改革开放和经济建设的优异成绩，迎接党的十六大胜利召开。各地、各部门一定要传达好、贯彻好会议精神，当好第一责任人，宁可少上项目，也要搞好再就业这一民心工程，既要打好国企改革的攻坚战，又要打好再就业的持久战，全力以赴，真抓实干，千方百计做好再就业工作。


    省委副书记杨崇汇主持会议，省委副书记丹增、王学仁、陈培忠，省委常委牛绍尧、李明朝出席了会议。


    徐荣凯指出，这次全省再就业工作会议，贯彻中央精神非常及时，进一步明确了政策，增强了做好工作的信心。全省上下进一步认识到，解决好困难群体的就业和生活问题是贯彻“三个代表”重要思想的基本要求，也是经济调控的重要目标。徐荣凯说，做好当前和今后一个时期就业和再就业工作，要正确处理好４个方面的关系：一是既要充分肯定再就业工作的成绩，也要正确对待面临的严峻形势。当前，我省国有经济结构调整迈出了较大步伐，但随着产业结构调整和国有企业改革的深化，再就业和低保工作面临着严峻的形势，也存在着一些问题，要长期不懈地努力，在工作中加以解决。二是既要看到政策的促进作用，也要充分发挥市场机制的调节作用。这些年来，我省相继出台了一系列政策，缓解了就业和再就业的紧张局势。随着今后３年全省国企改革的不断深入，将有６５万左右的城镇人员需要提供就业和再就业帮助，必须充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用，加快建立市场导向、自主择业、自主创业的新型就业机制。三是既要加快国企改革的步伐，又要注意安排好富余人员。要按照坚持减员增效和促进再就业相结合、职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则，在改革中做好主辅分流和辅业转制分流，兴办经济实体，不要简单地把富余人员推向社会、推向政府。


    四是既要贯彻好会议的精神，也要进一步完善社保体系建设。只有把“两个确保”、“三条保障线”这些基础打牢，下大力进一步完善我省的社保体系，才能为做好再就业工作创造良好的条件。


    徐荣凯说，要明确再就业工作对象，特别要把国有企业下岗职工再就业作为重中之重来抓。城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移、城镇下岗失业人员的再就业都需要妥善解决，但当前最为突出、最为紧迫的是国有企业下岗失业人员的再就业问题。失业人员指的是：国有企业下岗职工，国有企业失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，以及享受最低生活保障并且失业１年以上的其他城镇失业人员。这些人是当前整个就业工作的重点，各级党政一把手务必十分明确，牢记在心。


    徐荣凯强调，必须对“４０５０”人员实行特殊的就业援助。女性４０周岁以上、男性５０周岁以上下岗失业人员，就业更为困难，家庭负担也更重，各地凡是政府投资开发的公益性岗位，要优先安排这部分人员就业。为保证促进再就业政策的落实，各级财政原来用于国有企业下岗职工基本生活保障的资金规模不变，在确保下岗职工基本生活的前提下，可根据当地需要，安排一部分用于再就业。要继续调整财政支出结构，加大再就业资金投入，将促进再就业资金列入财政预算。


    徐荣凯指出，做好再就业工作，关键是加强领导，狠抓落实。要明确责任，强化督促，多方配合，形成合力。报刊和广播电视要加强舆论引导，将中央会议精神和我省采取的主要措施传达给每一个下岗职工，引导下岗职工增强再就业信心，树立正确的择业观念。要加强对我省再就业工作先进事迹的宣传报道，推动全省再就业工作扎实有效地开展。


    出席昨日会议的党政军领导还有：邱创教、黄维彬、卢邦正、王义明、高晓宇、刘北辰、梁公卿、程映萱、王增钵、王佐明。各地州市党委书记、专员（州长、市长），分管劳动保障工作负责人，省委和省级国家机关各部委办厅局，各人民团体，各大型企事业单位，中央驻滇有关单位主要负责人、各民主党派和工商联主要负责人出席了会议。


    昆明市、玉溪市、昆明铁路局、云南锡业集团有限责任公司，在会上作了就业和再就业工作经验交流。