携28.5亿优质项目赴港招商 为“双赢”开绿灯


    11月21日，一项“赴港招商财务顾问协议”在昆明邦克饭店签就，中国工商银行由此成为昆明市人民政府的“财务顾问”，负责对昆明市即将赴港开展招商引资的一批项目进行筛选、策划和包装，目的是提高此次招商引资的成功率。


    这一信息颇受媒体关注的原因在于，一级政府请“专家”担当财务顾问，其象征意义远远高于内容本身。业内人士评价，借金融手段招商引资，这是昆明市经济生活中的一个重大举措。


    11月26日，记者来到了工行云南省分行6楼的一间环形办公室，这里正是财务顾问的“心脏”，29名专业技术人员正在紧张地研究招商项目，撰写项目报告书。他们中，有6名直接从北京的中国工商银行总部飞来，协助这一工作。据工行省分行公司营业部负责人介绍，担当昆明市人民政府的“财务顾问”，是工行总行、省分行和分行营业部“三级行联动”，足见工行上下对这个“顾问”身份的重视。


    半个月后，由工行精心挑选包装的28个项目将盛装前往香港，等待港资抛出红绣球。“总行对我们的要求是，全力以赴，务求实效。”具体负责运作的工行人士颇感责任重大。这位人士介绍说，协议签订后，工商银行从100多个项目中，经过认真筛选最终确定了28个项目，这些项目涉及城市基础设施建设、旅游、环保、医院、学校等，所涉金额高达28.5亿元。在这28个项目中，工行再一次精挑细选，最后确定了16个项目进行“深包装”。日程紧迫，为了这些项目的推介书能够如期制作完成，负责项目的人这些天可说是挑灯夜战。


    据了解，这是国内商业银行首次为省会城市政府提供财务顾问服务。很显然，工行寄希望于用这28个项目去打响担当政府财务顾问后的第一枪。


    工行海外网颇具竞争力


    银行那么多，昆明市政府为什么偏偏选择了工商银行作为“财务顾问”？


    工行省分行有关人士自信地对记者说：“我们对境外的商界、金融界十分熟悉，信息通畅，有一套规范的操作规程。”


    这种自信当然有根有据。工商银行是我国规模最大的国有商业银行，它拥有3.6万家分支机构和庞大的业务网络，一直为40万户国企特别是1.5万户大中型企业提供商业银行服务。1997年在全球前30名大银行中，工行以盈利与资本金计，分别位列21与25位，是国际实力雄厚的大银行集团。工行率先在国内成立投资银行部，为社会各界提供专业的投资银行服务，曾经成功组织完成了南海石化等许多国内外重大项目的银团贷款安排、企业重组购并和财务顾问工作，已有“财务顾问”的丰富经验。


    业内人士分析，另外不容忽视的一点是，工商银行拥有广泛的全球性资源优势，其安置于香港的工商东亚与工银亚洲这两员大将，撑起了其跨国战略的大旗。这两员大将及其身后的国际市场对于日渐走向开放的昆明市来说，更是兴奋不已。


    1998年，中国工商银行与东亚银行携手收购了英国国民西敏证券的亚洲区证券业务，成立合资投资银行工商东亚金融控股有限公司，在日前由《金融亚洲》主办的2002年度亚太区最佳本地商业银行、投资银行及证券经纪行的评选中，工商东亚获香港地区最佳投资银行及证券经纪行称号，成为香港主板和创业板中最为活跃的投资银行之一，国内的创维数码、裕兴科技等都在其保荐之下登陆香港主板或创业板。


    一年多前，中国工商银行香港分行收购了香港濒临破产的友联银行，改名为中国工商银行（亚洲），成为目前中国商业银行控股的惟一一家境外上市银行。在香港银行普遍惨淡经营的大环境下，工银亚洲一枝独秀，去年贷款增长过倍，不良贷款比例从33%降至7%。相对于香港主要银行去年的盈利大幅滑坡，市场预期中国工商银行（亚洲）2002年盈利会在2001年高额盈利的基础上再翻番，工银亚洲已成为工商银行拓展海外业务，推进跨国经营战略的桥头堡和海外业务经营旗舰。


    这样的分析在工行省分行得到了证实。据了解，正在进行包装的28个项目就将利用工商东亚和工银亚洲为桥梁，向香港金融界和经济界强力推出，工行同时作出承诺：将对这些项目给予贷款支持，以此增强投资者信心。


    “财务顾问”带来双赢


    据介绍，中国工商银行为昆明市政府担当“财务顾问”的构想，始自去年。双方曾就银行同地方政府间的合作方式和渠道进行过探讨。今年７月，昆明市市长章振国及市政府其他领导又专程赴北京，同工行总行姜建清行长商讨合作事宜，昆明市政府诚邀中国工商银行担当赴香港开展招商引资活动的财务和融资顾问。


    工行省分行有关人士在讲述这段过程时，深赞昆明市人民政府的创新和开拓意识。他解释说，银行运用现代金融服务手段支持地方经济建设，是银行拓展中间业务的又一举措。随着国家西部大开发战略的实施，以及中国－东盟自由贸易区的谈判进程的加快，昆明作为一个面向东南亚、南亚的国际大通道，明年上半年还将召开“东亚城市市长论坛”，这座城市在国际政治与经济中的位置越来越重要，工行也想借此谋求更多的市场空间。这也就是为什么工行总行与昆明市合作的原因。


    作为“财务顾问”所得到的回报是什么？工行坦言，在这些项目选择贷款方时，同等条件下政府承诺将优先考虑工行。工行更看重的是，为政府担当“财务顾问”所带来的市场信誉度。


    虽然说工行与昆明市人民政府所签的协议仅限于此次赴港招商引资，但２８．５亿元项目的赴港招商引资并非一锤子买卖。昆明市人民政府外资办投资促进处负责人道出了双方合作的前景：银政合作的根本在于，双方最终提供的都是一种服务，政府提供更多的就业机会，银行提供更全面的金融服务，双方之间的合作是一种高层次的投资促进，共同把投资环境作为商品卖出去。


    此前，国内曾有业界资深人士指出，工行庞大的企业客户资源与经营网点，无疑将对工商东亚在内地开展业务产生极大的助力。而工商东亚对于本土文化天生的认同感也是纯外资投行难以比拟的，工商东亚的一位官员也曾表示：“我们非常了解政府机关的资源将会给我们及我们的客户的业务发展带来怎样的影响。”


    眼光颇远的中国工商银行，会不会以为昆明市担任财务顾问为据点，让工商东亚抢占内地市场？业界认为，这样的猜想并非空穴来风。


    昆明市政府方面同时也客观分析了招商引资中的不确定性和风险性。尽管工行自身良好的信誉及专业化的运作，的确能够降低市场风险。但合作双方都向记者坦言，风险仍旧存在，此次携手，双方压力都很大。


    显然，市场经济中的风险意识不但深入了企业，同时也渗透到了政府及其相关部门。