以民生工程提升群众幸福指数
全力增加群众收入。咸阳市级有关部门切实抓好就业和再就业工作，全面落实财政支持、小额贷款、税费减免等创业扶持政策，广泛开辟就业岗位，加强技能培训，优化创业环境，促进毕业大学生、失地农民、下岗职工和复转军人充分就业，努力增加群众工资性收入。前三季度，全市新增城镇就业4.8万人、农村劳动力新增转移就业18.7万人；城镇居民人均可支配收入17502元、增长14.5%；农民人均现金收入6674元、增长17.5%。
深入推进扶贫开发。按照资金捆绑、连片开发、整村推进的思想，咸阳市制定下发了《关于加强扶贫开发工作的意见》，通过实施重点村建设、移民搬迁、产业开发和科技扶贫等惠民工程，加快推进北部五个贫困县和旱腰带地区扶贫开发。1-9月，全市共建成扶贫开发重点村41个，5.63万人实现了脱贫，完成省上下达任务的81.6%。扎实推进告别土窑洞、告别危漏房、告别独居院“三告别”工程，今年6月底，剩余6100户、2.4万名群众全部实现了“三告别”，比原计划提前了三年。
不断强化社会保障。咸阳市以提高标准和扩大覆盖面为重点，不断健全统筹城乡社会保障体系，新农合补助标准、城镇居民医疗保险补助标准分别提高到300元、250元。截至9月底，养老保险、城镇基本医疗、失业保险、工伤保险、生育保险扩面分别完成全年任务的110%、75%、115%、73%、108%、104%；不断加快保障性住房建设，全市新开工的81个保障性住房项目，已累计完成投资58亿元，新建各类房屋314万平方米、41082套，竣工22648套，占年度任务的95%。
加快发展社会事业。截至10月底，咸阳开工建设公办幼儿园88所，已投入使用26所。学前三年教育毛入园率88.9%。“蛋奶工程”覆盖面81.1%，受益学生人数居全省第一。农村义务教育阶段学生营养改善计划试点工作进展顺利；扎实推进医药卫生体制改革，县级公立医院改革全面启动，全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和规范化村级卫生室全面配备使用基本药物并实行零差率销售；认真落实65岁以上老人免费健康检查和农村孕产妇免费分娩政策，1-9月份，共为30.4万名老人进行免费体检，3.1万名农村孕妇享受到了免费分娩政策；人口和计划生育工作得到进一步加强，全市人口出生率为9.41‰，自增率为4.7‰。