2003年昆交会闭幕了，作为“服务全国、服务东盟、服务各方、发展自己”的经贸盛会，几天的成交已呈现出巨大的效应。一批经贸合作、投资开发、产品供销的“大单”让人不禁喜上眉梢，本次昆交会上东盟１０国除一两个国家外，均有合作意向签订。同时，１０国代表齐齐到场，也使很多国内企业“找到了感觉”。尽管这只是“第一次的亲密接触”，但正如中国贸促会的一位官员所说：“本次昆交会更大的效应要在未来更远的时间内才能充分显现。”


    赢得“美人”归


    对于２００３昆交会，东盟国家有备而来，而国内企业更是雄心勃勃，大家都志在赢得“美人”归。


    ８月２６日，昆交会开幕的第一天，昆交会第一个签约项目在印度尼西亚金光集团和中国云南思茅地区展开：印尼金光集团与思茅地区行署签订了拟利用外资１９２９万美元的速生丰产林建设协议。在本届昆交会“走向东盟”的大背景下，这一单颇具象征意义。有趣的是，金光集团同样还揽下了本届昆交会的第二单和第三单：与文山壮族苗族自治州政府签署文山州林浆纸一体化项目、５５０万亩速生林基地建设项目，总投资为２．９亿美元。


    由昆明高新技术开发区与泰国方合作的“泰北科技经济贸易区项目”在昆交会上刚一亮相招商，就引来喝彩不断，推介会现场挤得水泄不通。签下４．３３亿元人民币的投资合作意向，１６家企业将借助泰北科技经济贸易区平台，进军广阔的东南亚市场。


    昆交会上举行的首届东盟华商投资西南项目推介会上，来自东盟各国的２００多名华商与２００多家企业进行了项目洽谈，部分华商与中方企业达成合作协议。签约仪式上共签订８项合同，其中４项是投资合同，４项是合作合同。


    作为连接东南亚、南亚最便捷通道的云南，“桥头堡”的作用在昆交会得到最大体现。本届昆交会第一次设立“东盟馆”，就得到各国热烈欢迎，展位供不应求。５天里，来自１０国的政府官员和参展客商高兴而来，载誉而归；国内客商更是大显身手，纷纷抢搭“经济快车”，各自通过昆交会这座桥梁达到了“双赢”。


    营造统一的大市场


    统计数字表明，２００２年，中国—东盟双边贸易额同比增长３１．７％，达到５４７．７亿美元。据海关统计，中国—东盟贸易额在中国对外贸易中所占比重已由１９９１年的５．８％上升到２００２年的８．８％，其中东盟对华出口的增长速度要明显高于从中国进口的增长速度。目前，东盟已成为中国第五大贸易伙伴，中国成为东盟的第六大贸易伙伴。


    未来的中国—东盟自由贸易区，是一个拥有１７亿消费者、近２万亿美元国内生产总值、１．２万亿美元贸易总额的经济区。这个世界上人口最多的自由贸易区孕育的商机难以估量，无疑为国内与东盟地缘接近、经济关系密切的省区提供了一次难得的发展机遇。尤其是中国与东盟大多数成员国处于较为相近的经济发展阶段，产业结构比较相似，竞争是不可避免的。而建立中国—东盟自由贸易区，将促进双方的产业结构调整，从而在未来日趋激烈的贸易竞争中实现产业分工获得“双赢”。从吸引外资方面看，中国与东盟存在着激烈的竞争，但是双方的相互投资也存在着极大的潜力。截止到２００２年９月底，东盟国家在中国的投资项目累计约１．９万项，实际投资２８０多亿美元。而近年来中国对东盟的直接投资正以每年６０％以上的速度增长。根据联合国贸发会的预计，中国企业已成为来自发展中国家最大的海外投资者之一，并将在未来几年里迅速扩大他们在海外的经营。作为中国近邻的东盟国家无疑将成为中国企业“走出去”的主要地区之一。


    目前，中国与东盟国家主要出口产品的种类、档次都比较接近，集中在技术含量较低的劳动密集型产品领域，如纺织品、成衣、鞋类、加工食品、电子产品等。但随着双边经济合作的日益频繁，合作的方式正向高层次发展。专家认为，双方将在发展特色农业、农产品加工业、制造业、医药产业、旅游及服务网络等方面进行产业分工与合作。中国云南、广西等省区与越南、老挝、缅甸等东盟国家的区域经贸合作已经开展了１０年，对接的边境开放城市、口岸之间各种形式的小区域合作也在广泛开展，有着良好的合作基础和合作机制。这种区域经贸合作乃至小区域经贸合作，已经为推动“１０＋１”的自由贸易区建立奠定了良好的基础。


    东盟１０国，经济发展很不平衡，但从本次昆交会来看，我国企业大有作为的领域很多。东盟国家对高科技、家用电器、电子产品和零配件、化工设备和产品、电力设备、机械设备、农机农药、建筑材料、棉纺织品、药品有很大需求，其他还有承揽工程、劳务输出等。昆交会上，马来西亚“马中商城”董事经理陈凯希向记者透露，他打算先设立云南馆，初步计划面积为１万平方米，将云南的土特产、中草药等引入“马中商城”云南馆。


    云南准备好了吗


    云南与东盟合作，占尽天时、地利、人和。从贸易结构看，云南出口到东盟的产品占全省总出口量的近一半，东盟是云南最大的出口市场；从产品结构看，出口产品主要是化工、矿产品、食品、纺织品和农产品等。从统计数据看，云南出口到东盟的产品在最近几年以１５％的平均速度增长，东盟已成为云南最大的贸易伙伴。


    具有得天独厚优势的云南，面对时代赋予的机遇，如何在服务全国、服务东盟、服务各方中发展自己？


    近几年来，云南加大对基础设施的投入，加紧建设面向东南亚、南亚的国际大通道；同时，结合自身优势，尽快为中国—东盟自由贸易区提供信息、贸易、金融、人力资源开发、公共事务５大服务平台，并已初见成效。


    据了解，除文莱外，目前东盟其他９个成员国在云南都有投资，截至２００２年底，东盟国家累计在云南投资项目有２３８个，合同金额占全省合同外资的７４．６５％，印尼金光、三林，泰国正大、协联，新加坡吉宝，菲律宾康达等知名大公司都已进入云南，云南与东盟的经贸合作正逐渐扩大。


    参与具体负责中国—东盟自由贸易区谈判事务的商务部国际司张处长认为，云南迫切需要的应对措施是四个中心的建设。一是物流中心。包括硬件、软件，除道路、交通设施建设，还要简化海关手续，规范商检措施；二是交易中心，东盟看中的是云南作为交易中心的地位；再就是生产中心，使云南成为以东盟为依托的生产基地；最后是引资中心，使云南成为吸引东盟外资的中心，利用西部大开发，澜沧江—湄公河次区域开发等项目，吸引外资。


    专家们提出，云南应加快互联网站、邮政综合计算机网和昆明国际信息港建设，以信息网络为基础，构筑面向东盟国家电子商务平台，为中国—东盟自由贸易区建设提供完善的信息服务。建立“一圈三带”框架，紧紧抓住国际大通道和新昆明建设的契机，带动曲靖、玉溪、楚雄等滇中核心城市形成滇中经济圈，使昆明成为面向东南亚、南亚的现代开放城市和全省经济增长中心；沿昆明—河内经济走廊形成昆明—个旧—开远—蒙自—河口城市带；沿昆明—仰光经济走廊形成昆明—楚雄—大理—保山—潞西—瑞丽和腾冲城市带；沿昆明—曼谷经济走廊形成昆明—玉溪—思茅—景洪—磨憨城市带。建立次区域立体交通体系。云南省发展计划委员会学术委员会副秘书长杨继康提出，要建立次区域立体交通与现代物流体系，加快昆曼公路、泛亚铁路、澜沧江—湄公河航道等重要通道建设，争取在２０１０年前逐步开通昆明到所有东盟国家的航线。