全省再就业工作会议9月1日至2日在昆明举行。会议提出,必须从贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的战略高度,从坚持立党为公、执政为民的战略高度,从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度,充分认识做好就业再就业工作的重要性、紧迫性和长期性,切实加强领导,抓好各项方针政策和措施的落实,在加快发展中促进我省就业和再就业工作不断取得新成绩。
省委书记、省人大常委会主任白恩培,省委副书记、省长徐荣凯作重要讲话。省委副书记王学仁主持会议。
出席会议的领导同志有:丹增、杨崇汇、陶昌廉、杨崇勇、罗正富、杨应楠、牛绍尧、梁公卿、戴光禄、王义明、管国忠、曾华、李先猷等。
这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,认真学习和贯彻全国再就业工作座谈会议精神,检查去年全国和全省再就业工作会议精神的贯彻落实情况,总结交流做好再就业工作的经验,研究解决存在的问题,进一步推动我省的再就业工作。
白恩培在讲话中说,我省去年以来重点抓了就业和再就业工作的组织、目标任务、政策、资金等方面的落实,再就业工作取得了新的成绩。但更要看到,我们仍然面临着劳动力总量矛盾和就业结构性矛盾相互交织,下岗失业人员再就业、部分高校毕业生就业以及农村富余劳动力转移等问题相互交织的复杂情况,扩大就业、促进再就业的工作相当艰巨。要认识到做好就业再就业工作,是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是深化国有企业改革、提高经济竞争力的前提,是全面建设小康社会的必然要求,是经济社会协调发展的重要内容,是维护改革发展稳定大局的重要措施。各级党委、政府必须把就业再就业当作事关国家长治久安的大事抓紧抓好。
白恩培指出,中央、省委关于就业再就业的大政方针和政策措施已经明确,关键是要下大力气清除各种障碍,确保各项政策措施的落实,创造良好的就业和再就业环境,切实做好就业再就业工作。要做到4个“必须”,一是必须不折不扣地贯彻执行中央和省委、省政府关于就业和再就业的政策措施,绝不允许缩水。各地务必要把政策原原本本地落实到位,指标实实在在地分解到位,绝不能打折扣,影响全省宏观调控指标的完成。二是必须把清岗腾位作为重要工作,为就业和再就业工作创造良好环境。三是必须清理与中央大政方针相悖的部门规定,促进就业和再就业。四是必须引导下岗失业人员转变就业观念,让他们摒弃只有正规就业或端“铁饭碗”才算就业的传统观念,树立从事非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活形式工作也是就业的观念;摒弃把工作岗位分为高低贵贱的不正确观念,树立职业平等和劳动光荣的观念。
白恩培说,发展是解决一切问题的根本。解决好就业和再就业问题,既要立足当前,打好攻坚战,又要着眼长远,确立就业优先发展战略,积极探索符合我省省情的就业发展道路。我省今后一段时期的就业和再就业工作要努力推进6个结合:一要推进就业和再就业工作与增加投资、加快基础设施建设相结合。持续增加固定资产投资,必将不断创造出数量可观的就业岗位,一定要把二者有机紧密结合起来,在增加投资、加快建设的同时,为解决就业和再就业作出积极贡献。二要推进就业和再就业工作与国有企业改革相结合,在促进国有企业改革和发展的同时,使绝大多数国有企业富余人员都能实现再就业。三要推进就业和再就业工作与发展非公有制经济相结合,继续大力鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展,使其在促进就业和再就业方面发挥更大的作用。四要推进就业和再就业工作与工业化相结合。五要推进就业和再就业工作与城市化相结合。六要推进就业和再就业工作与农业产业化相结合,通过农业产业化不仅解决农村劳动力的就地就业问题,还能吸纳部分城市劳动力到农村就业。
白恩培强调,就业和再就业不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题,各地要加强领导,落实责任,把思想和行动统一到中央方针政策和省委、省政府的决策部署上来,把就业和再就业工作放到更加突出的位置,切实加强领导,推动就业和再就业工作取得新成就。
徐荣凯在讲话中说,做好我省的就业和再就业工作,尽管面临较大的困难和压力,但也有许多有利条件。全省经济增速在去年止住下滑的基础上,今年保持了较快增长的良好势头;产业结构调整加快推进;随着各项再就业扶持优惠政策的贯彻落实,政策效应不断释放。只要我们坚定信心,创新思路,迎难而上,抓好落实,就能开创我省就业和再就业工作新局面。
徐荣凯指出,我省今年要新增就业岗位20万个,12万下岗失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在4.5%以内。全省各级各部门要以增加岗位为目标,以落实再就业政策为主线,以强化再就业服务为手段,以加大资金投入为保障,以帮助困难人员就业为重点,千方百计完成今年的就业和再就业任务。为此,要重点抓好以下工作:加快经济发展,努力增加就业岗位;从积极促进再就业出发,狠抓政策措施的落实,调整财政支出结构,继续增加对再就业工作的投入,促进就业和再就业;积极做好困难地区、困难行业和困难群体的再就业工作,采取政策倾斜、资金倾斜和工作力度倾斜的有力措施,启动一批就业再就业援助项目,缓解就业压力;政府引导,市场调节,统筹做好全社会就业工作;强化政府公共就业服务,搞好社区劳动保障平台建设;扩大覆盖面,加紧完善社会保障和社会救助体系建设,努力帮助城镇特殊困难家庭解决医疗、住房等实际困难。
徐荣凯强调,我省就业和再就业的政策措施、目标任务都已明确,关键是要扎实工作,抓好落实。各地要认真落实省政府的分解指标,把增加就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等方面的工作任务进行细化和量化,建立目标责任制、定期通报制、责任追究制三项制度,做到工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保障到位。各地各部门要从大局出发,相互配合,通力合作,切实加强组织协调,动员社会各方面力量共同推动就业和再就业工作。
副省长李新华作会议总结,他要求各地各部门要认真贯彻落实会议精神,狠抓各项政策措施的落实,加紧工作,克服困难,全面实现今年就业和再就业工作的目标任务。
各地州市党政领导,省级人民团体负责同志,省属大型企事业单位、中央驻滇有关单位负责同志,以及驻滇解放军和武警部队负责人参加了会议。