记者昨日了解到,我省旅游业、现代物流业、信息服务业、文化娱乐业、农村服务业、社区服务业、中介服务业、教育服务业等今后重点发展的领域,将享利好政策扶持。
省政府办公厅最近印发由省计委等28个相关厅局编制的《关于加快服务业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),要求各地遵照执行。
培育壮大服务业龙头企业。鼓励和支持国内外工商企业参与发展房地产、物业管理、旅游、社区服务、教育培训、体育、文化等需求潜力大的行业,形成新的经济增长点。积极引导服务业企业通过兼并、联合、上市、重组等方式,组建物流集团、公路运输集团、出版集团、文化集团、会展集团、物管集团、餐饮集团等一批新兴服务业集团。放宽外贸、教育、文化、旅游、中介服务等行业市场准入的资质条件,凡允许外资进入的领域,都允许国内投资者以多种方式进入,鼓励和允许上市公司以资产重组或增发新股方式进入服务业;抓住加入世贸组织机遇,力争使外商在金融、保险、电信、商业、文化、旅游、医疗、会计、审计、资产评估、国际货运代理和研发中心等领域尽早进入我省。
建立多层次、多元化的投入体制和机制。对社会公益性服务业领域的建设投资和经营经费,纳入财政预算;对处于起步阶段、能扩大就业、赢利较低或不以赢利为目的的服务业领域,政府将采取补贴方式投资;对有一定市场基础,具备一定规模的高等教育、仓储设施、信息咨询、中介服务和城市公用事业等服务领域,政府可以通过价格和收费调整的手段,让其实现自我良性发展;对政府必须控制和垄断的服务业领域,政府将以参股控股方式进行投资。同时,提高住房、教育、医疗、养老、失业和保险等项改革的透明度,引导居民扩大消费预期,合理安排消费结构,增加即期消费。
扩大就业规模,加快人才培养。鼓励下岗职工、乡镇转岗干部和复转军人创办社区服务企业和农业服务企业,对提供新就业岗位和吸纳下岗失业人员再就业的服务业企业给予政策支持。有计划选拔一批年龄在35岁左右的新兴服务业业务骨干,纳入省院、省校合作的人才培养计划,进行重点培养;有计划地在现有高等院校和中等职业学校增设服务业紧缺的专业,扩大招生规模。