跨国竞争呼唤反倾销人才
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自贡鸿鹤化工股份有限公司运用国际惯例和国际贸易准则,赢得了我国入世后首例反倾销终裁胜诉案,保护了国内氯甲烷产业发展。公司董事长彭布尔告诉记者这一诉讼直接动用了100万元人民币以上的律师费用。我省某企业老总向记者透露,公司正酝酿一场反倾销诉讼,与北京某律师事务所接触中,对方开出律师费高达60万元人民币。
随着世界经济一体化加速,进出口业务频繁,目前各国都越来越重视反倾销问题。一方面,反倾销案件涉案金额大,少则数百万美元,多则数千万、上亿甚至数十亿美元;另一方面,反倾销案件往往涉及产业链的上、下游产品,影响较大。自1988 年以来,我省先后有彩电、硅锰、黄磷、矾铁、冷轧钢板、丝绸等产品在国外被反倾销调查。然而,面对这样一个“金矿”,我省律师业却只有望洋兴叹,根本原因是我们缺乏自己的反倾销人才。
全省目前只有鼎公律师事务所参与代理反倾销国际诉讼。每一例反倾销案,都是对反倾销人才能力与素质的检验。谈到反倾销调查,作为凤毛麟角的几位被中国律师协会和司法部选派欧洲、主修WTO规则及欧盟反倾销制度研究的律师之一、鼎公律师事务所江祖求律师深有体会。他告诉记者,国际诉讼对代理律师能力要求很高,取证工作极为严谨,不但要聘请经济学家和执业会计师进行取证工作,而且还要到出口市场、国际市场进行取证,然后建立数量经济模型证明。在迄今我国提起的19起进口反倾销调查案中,主要业务基本上由国外律师代理,国内律师只做辅助性工作。而国内企业应诉国外反倾销时,现在基本上倾向于选择国外或北京、上海的律师。缺乏人才,将使我省企业在反倾销案件中陷入被动。江律师提出,必须尽快建立预警机制,把进出口公平贸易工作延伸到诉讼之前,以规避风险。由于我国在反倾销等领域的研究刚刚起步,对相关法律了解不多,专业人才十分缺乏,企业普遍惧怕涉及反倾销、反补贴、保障措施案件,在应对国外反倾销等立案调查时企业应诉率也较低。我国加入世贸组织后,国内市场逐步向国外商品和服务开放,合理利用反倾销、反补贴、保障措施等法律制度,将成为维护公平贸易、保护国内产业安全的重要手段。
省外经贸厅世贸处负责人徐朝晖告诉记者,必须尽快健全组织机构,配备得力人员,建立一支高素质的反倾销、反补贴、保障措施工作队伍。同时,我省将引导科研机构、高等院校、骨干企业、中介组织,培养一批精通反倾销、反补贴、保障措施业务的律师、会计师、产业专家、贸易专家,形成以企业为基础、以中介机构为纽带、依托各地经贸委、有关部门和行业协会的反倾销、反补贴、保障措施工作机制。(完)
