简答题(共 7 道试题,共 35 分。)
1. 合同计价方式主要有哪几种?
答:业主与承包商所签订的合同,按计价方式不同,可以划分为:1.总价合同;2.计量估价合同;3.成本加酬金合同。
2. 招标方式有哪两种?一般可以采用邀请招标方式的情况包括哪些项目?
答:根据《招标投标法》规定,招标方式有两种,即公开招标和邀请招标。有以下情形之一的,经批准可以进行邀请招标:(1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;(2)受自然地域环境限制的;(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;(5)法律、法规规定不宜公开招标的。
3. 招标文件的编制程序一般包括哪些?
答:招标文件的编制程序如下:经项目审批部门批准,工程建设项目情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动,但应在报送的可行性研究报告中予以说明。建设项目的发包数量、合同类型和招标方式一经批准确定以后,即应编制招标服务的有关文件。这些文件包括招标公告、资格预审文件、招标文件、协议书及评标方法等。
4. 资格预审一般采用什么方法进行审评?其步骤如何?
答:资格预审一般采用评分法进行审评,步骤如下:1.淘汰资格预审文件达不到要求的公司。2.对各投标者进行综合评分。选定用于资格预审的评价因素,确定各因素在评价中所占比例从而得到权重值,对每项分别打分,用分值乘以权重得到每个投标者的综合得分。3.淘汰总分低于及格线的投标者。4.对总分达到及格线以上的投标者进行分项审查。为了将施工任务交给可靠的承包商完成,不仅要对它的综合能力评分,还要评审它的各项是否满足最低要求。资格预审的评分标准必须考虑到评标的标准,一般凡属评标时考虑的因素,资格预审评审时可不必考虑。反过来,也不应该把资格预审中包括的标准再列入评标的标准。资格预审的评审方法一般采用评分法。将预审应考虑的因素分类,并确定其在评审中应占的比分。
5. 成立招标机构有哪两种途径?招标机构的主要职
答:(1)成立招标机构主要有两种途径。一种是开发商或业主自行成立招标机构,自行组织招标投标工作;另一种是开发商或业主委员会委托专门的物业管理招标代理机构招标。两种途径都符合我国《招标投标法》的规定,并各有特点。
(2)招标代理机构的职责
根据招标人的委托,招标代理机构可以在其资格等级范围内承担下列招标事宜:①协助招标人拟订招标方案。②编制和出售招标文件、资格预审文件。招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。③编制标底,并严格保密。④组织投标人踏勘项目现场。⑤组织开标、评标,协助招标人定标。保证评标在严格保密的情况下进行,拒绝任何单位和个人对评标过程和结果的非法干预和影响。⑥草拟合同文件。⑦招标人委托的其他事项。
招标代理机构不得无权代理、越权代理,不得明知委托事项违法而进行代理。
招标代理机构不得接受同一个项目的招标代理和投标咨询业务;未经招标人同意,不得转让招标代理业务。
6. 评审资格预审文件的评审内容由哪几项组成?
答:评审内容由以下几项组成:(1)法人地位。审查企业的资质等级、批准的营业范围、机构及组织等是否与招标工程适应。若为联合体投标,对合伙人也要审查。(2)商业信誉。主要审查在建设承包活动中完成过哪些工程项目、资信如何、是否发生严重违约行为、施工质量是否达到业主满意的程度、获得过多少施工荣誉证书等。(3)财务能力。财务审查主要为确保投标方能顺利的履行合同,另外,通过财务审查也可以看出该企业经营管理水平的高低。财务审查除了要关注投标人的注册资本、总资产之外,重点应放在近3年经过审计的报表中所反映的实有资金、流动资产、总负债和流动负债。以及正在实施而尚未完成的工程的总投资额、年均完成投资额等。而且在其总收人中还应区分承包工程施工的收入和三产等方面其他收入所占的比例,以便考察投标人实际承包工程的能力。这些审查内容主要通过经审查的损益表、资产负债表以及其他财务资料来反映。此外,由于工程预付款不一定能满足承包商顺利开展施工的全部需要,往往要求其有一定的流动资金或获得银行贷款。因此,还要评价其可能获得银行贷款的能力,或要求其提供银行出具的信贷证明文件。总之,财务能力的审查着重看其可用于本工程的纯流动资金能否满足要求,或施工期间资金不足的解决办法。(4)技术能力。这方面的评审主要是评价投标人实施工程项目的潜在技术水乎,包括人员能力和设备能力两方面。在人员能力方面,又可以进一步划分为管理人员和技术人员的能力评价两个方面。管理人员能力主要评定管理的组织机构、管理施工的计划、与本项目相适应的工作经验等因素;技术能力主要评审技术负责人的施工经验、组成人员的专业覆盖面等是否满足工程要求。这些内容可以通过投标人所报的人员情况调查表来反映。(5)施工经验。不仅要看投标人最近几年已完成工程的数量、规模,更要看与招标项目相类似的工程的施工经验。因此,在资格预审须知中往往规定强制性合格标准,但要注意施工经验的强制性标准应合理、分寸适当。由于资格预审是要选取一批有资格的投标人参与竞争,同时还要考虑被批准的投标人不一定都来投标这一因素,所以标准不应定得过高。但为确保工程质量,强制性标准也不能定得过低,尤其是对一些专业性强的工程。
7. 公路工程施工招标应具备的条件有哪些?
答:公路工程施工招标的项目应具备下列条件:一、初步设计文件已被批准;二、建设资金已经落实;三、项目法人已经成立,并符合项目法人资格标准要求。