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司法考试宪法学历年试题解析一

一、单项选择题

    (2002)


    5.根据我国现行宪法和有关法律规定、的下列有关行政区域划分、的行政区域边界争议处理的主管部门的表述中,哪一种说法是正确的?


    A.行政区域边界争议的主管部门无权进行行政区划


    B.有权进行行政区划的部门,也就是行政区域边界争议的主管部门


    C.主管行政区域边界争议的部门,也有权处理行政区划问题


    D 主管行政区域边界争议的部门,也是行政区域边界争议的处理决定机关。


    答案及解析:A.根据我国现行宪法和相关组织法的规定,有权进行行政区划的部门包括全国人大、国务院和省、自治区、直辖市的人民政府。而根据《行政区域边界争议处理条例》第1条的规定:“民政部门是国务院处理边界争议的主管部门。县级以上的地方各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门”。可见,行政区域边界争议的主管部门与有权进行行政区域划分的机关并不相同,前者只是人民政府的一个职能部门即民政部门。

    6.张家村与李家村毗邻,李家村的用水取自流经张家村的小河,多年来两村经常因用水问题发生冲突。2001年春,为根本解决问题,县政府决定将这条小河的水流交给乡水管站统一调配。张家村人认为:小河历史上就属于张家村所有,县政府无权将这条河的水流交乡水管站统一调配,遂将县政府告上法院。请问:根据现行宪法和法律,下列哪一说法是正确的?


    A.张家村告得有理,因为水流属于村民集体所有,政府无权收归国有


    B.张家村告得有理,因为这条小河的河床属于张家村集体所有,这条小河里的水流当然也属于村民集体支配


    C.县政府的决定合法,因为水流属于国家所有,政府当然有权调配河水的供应


    D.县政府的决定合法,因为水流虽然居于张家村所有,但李家村人也应享有喝水用水的权利,为解决李家村用水问题,政府可以将水流供应统一调配


    答案及解析:C 《宪法》第9条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”因此,水流属于国家所有,政府有权根据需要合理调配河水的供给。


    7.宪法附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款。下列关于宪法附则的表述哪一项是错误的?


    A.附则是宪法的一部分,因而其法律效力当然应与一般条款相同


    B.附则是宪法的特定条款,因而仅对特定事项具有法律效力


    C.附则是宪法的临时条款,因而仅在特定的时限内具有法律效力


    D.附则是宪法的特别条款,根据特别法优于普通法的原则,因而其法律效力高于宪法一般条款


    答案及解析:D 宪法附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款。由于附则是宪法的一部分,因而其法律效力当然也应该与宪法的一般条文相同,因此A项正确。同时其法律效力还有两大特点:一是特定性,即附则只对特定的条文或者事项适用,因此B项正确;二是临时性,即附则只对特定的时间或者情况适用,有时间限制,一旦时间届满或情况发生变化,其法律效力自然应当终止,因此C项正确。D项表述正好与A项相反,故为应选项。


    8.根据我国宪法规定,下列选项中哪一种情况不是公民获得物质帮助权的条件?


    A.公民在年老时


    B.公民在疾病时


    C.公民在遭受自然灾害时


    D.公民在丧失劳动能力时


    答案及解析:C 《宪法》第45条第1款规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”因此,答案C“在遭受自然灾害时”不正确。


    (2003年)


    9.根据我国宪法和有关法律的规定,下列选项中有关法规“批准”生效的情形哪一个是错误的?


    A.自治州人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准


    B.自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准


    C.省、直辖市权力机关制定的地方性法规报全国人大常委会批准


    D.自治县人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准


    答案及解析:C 省、直辖市权力机关有权制定地方性法规,无需报批准,但不能同宪法、法律、行政法规相抵触。故C错误,选C.而自治条例和单行条例可能对法律和行政法规的规定作出变通规定,因此需报批准。依立法法第66条规定,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。故A、B、D项正确。


    10.根据我国宪法的规定,下列有关公民基本权利的宪法保护的表述,哪一个是正确的?


    A.一切公民都有选举权和被选举权


    B.宪法规定了对华侨、归侨权益的保护,但没有规定对侨眷权益的保护


    C.宪法对建立劳动者休息和休养的设施未加以规定


    D.公民合法财产的所有权和私有财产的继承权规定在宪法“总纲”部分


    答案及解析:D 宪法第34条规定,中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程序、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。宪法第50条规定,中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。宪法第43条规定,中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。所以ABC都是错误的。D正确,宪法第13条规定,国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。此规定位于宪法第一章(总纲)。


    8.根据我国宪法规定,下列有关审计机关的表述哪一项是错误的?


    A.县级以上的地方各级人民政府设立审计机关


    B.国务院审计机关对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财政收支进行审计监督


    C.国务院审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉


    D.地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不对同级人民政府负责


    答案及解析: D 《 宪法》 第109 条明文规定:“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监替权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。”根据本条可知。D 项错误。


    9.根据香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法,下列有关特别行政区立法权的表述哪一项是不正确的?


    A.特别行政区立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响该法律的生效


    B.全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的特别行政区基本法委员会的意见后,如认为特别行政区立法机关制定的法律不符合基本法关于中央管理的事务及中央和特别行政区关系的条款,可以将该法律发回,但不作修改


    C.经全国人民代表大会常务委员会发回的特别行政区的法律立即失效


    D.经全国人民代表大会常务委员会发回的特别行政区的法律一律具有溯及力


    答案及解析: D 《 中华人民共和国香港特别行政区基本法》 第17 条规定:“香港特别行政区享有立法权。


    香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响该法律的生效。


    全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会后,如认为香港特别行政区立法机关制定的任何法律不符合本法关于中央管理的事务及中央和香港特别行政区的关系的条款,可将有关法律发回,但不作修改。经全国人民代表大会常务委员会发回的法律立即失效。该法律的失效,除香港特别行政区的法律另有规定外,无溯及力。“《澳门特别行政区基本法》 第17 条也作了类似规定,根据以上两个法条的规定可轻松作答。


    10.下列哪一项不属于宪法规定的公民的基本权利?


    A.环境权


    B.平等权


    C.出版自由


    D.受教育权


    答案及解析: A 根据《宪法》 规定,我国公民的基本权利包括平等权,政治权利和自由,宗教信仰自由,人身自由,社会经济、文化教育方面的权利。由此可知,环境权不属于我国宪法规定的公民的基本权利。


    11.某选区选举地方人民代表,代表名额2人,第一次投票结果,候选人按得票多少排序为甲、乙、丙、丁,其中仅甲获得过半数选票。对此情况的下列处理意见哪一项符合法律的规定?


    A.宣布甲、乙当选


    B.宣布甲当选,同时以乙为候选人另行选举


    C.宣布甲当选,同时以乙、丙为候选人另行选举


    D.宣布无人当选,以甲、乙、丙为候选人另行选举


    答案及解析: C 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第41 条规定:“在选民直接选举人民代表大会代表时,选区全体选民的过半数参加投票,选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时,始得当选。


    县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时,代表候选人获得全体代表过半数的选票时,始得当选。


    获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。


    获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时,不足的名额另行选举。另行选举时,根据在第一次投票时得票多少的顺序,按照本法第30 条规定的差额比例,确定候选人名单。如果只选一人,候选人应为二人。


    依照前款规定另行选举县级和乡级的人民代表大会代表时,代表候选人以得票多的当选,但是得票数不得少于选票的三分之一;县级以上的地方各级人民代表大会另行选举上一级人民代表大会代表时,代表候选人获得全体代表过半数的选票,始得当选。


    12.民族自治地方的自治机关依法行使自治权。根据我国宪法规定,下列哪一机关不享有自治条例、单行条例制定权?


    A.自治区人大常委会


    B.自治区人民代表大会


    C.自治州人民代表大会


    D.自治县人民代表大会


    答案及解析: A 《 宪法》 第116 条明确规定:“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。”因此自治区的人大常委会无自治条例、单行条例的制定权。


    13.在一起行政诉讼案件中,被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章,原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定,下列哪一机关有权改变或者撤销不适当的规章?


    A.国务院


    B.全国人民代表大会常务委员会


    C.最高人民法院


    D.全国人民代表大会法律委员会


    答案及解析: A 《 宪法》 第89 条规定:“国务院行使下列职权… … (十三)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的决定和命令… … ”因此,本题选A .


    14.根据我国宪法,乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期几年?


    A.3


    B.4年


    C.5年


    D.6年


    答案及解析: C 本题考点为2004 年宪法修正案的内容,很容易作答。


一、单项选择题

    (2002)


    5.根据我国现行宪法和有关法律规定、的下列有关行政区域划分、的行政区域边界争议处理的主管部门的表述中,哪一种说法是正确的?


    A.行政区域边界争议的主管部门无权进行行政区划


    B.有权进行行政区划的部门,也就是行政区域边界争议的主管部门


    C.主管行政区域边界争议的部门,也有权处理行政区划问题


    D 主管行政区域边界争议的部门,也是行政区域边界争议的处理决定机关。


    答案及解析:A.根据我国现行宪法和相关组织法的规定,有权进行行政区划的部门包括全国人大、国务院和省、自治区、直辖市的人民政府。而根据《行政区域边界争议处理条例》第1条的规定:“民政部门是国务院处理边界争议的主管部门。县级以上的地方各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门”。可见,行政区域边界争议的主管部门与有权进行行政区域划分的机关并不相同,前者只是人民政府的一个职能部门即民政部门。

    6.张家村与李家村毗邻,李家村的用水取自流经张家村的小河,多年来两村经常因用水问题发生冲突。2001年春,为根本解决问题,县政府决定将这条小河的水流交给乡水管站统一调配。张家村人认为:小河历史上就属于张家村所有,县政府无权将这条河的水流交乡水管站统一调配,遂将县政府告上法院。请问:根据现行宪法和法律,下列哪一说法是正确的?


    A.张家村告得有理,因为水流属于村民集体所有,政府无权收归国有


    B.张家村告得有理,因为这条小河的河床属于张家村集体所有,这条小河里的水流当然也属于村民集体支配


    C.县政府的决定合法,因为水流属于国家所有,政府当然有权调配河水的供应


    D.县政府的决定合法,因为水流虽然居于张家村所有,但李家村人也应享有喝水用水的权利,为解决李家村用水问题,政府可以将水流供应统一调配


    答案及解析:C 《宪法》第9条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”因此,水流属于国家所有,政府有权根据需要合理调配河水的供给。


    7.宪法附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款。下列关于宪法附则的表述哪一项是错误的?


    A.附则是宪法的一部分,因而其法律效力当然应与一般条款相同

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