2009年司法考试：行政法与行政诉讼法模拟题（一）
一、单项选择题
1．1997年5月，万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记，此后连续4年通过了工商局的年检。2001年7月，工商局以办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚款l万元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定。2002年4月，工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定。2004年6月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。关于工商局的行为，下列哪一种说法是正确的?
1 A．2001年7月工商局的处罚决定违反了行政处罚法关于时效的规定
B．2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则
c．2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改，属于合法的行政行为
D．对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形，工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚
2．某宗国有土地位于某市A区，A区甲企业对市政府颁发给B区乙企业《国有土地使用证》将该宗地确认为乙企业使用的具体行政行为不服，认为侵犯了自己依法取得的国有土地使用权，向省政府申请行政复议，省政府作出复议决定撤销了市政府颁发给乙企业的土地证，乙企业不服该复议决定，应该向哪个法院提起行政诉讼?
A．A区法院
B．B区法院
c．省政府所在地的中级人民法院
D．省政府所在地的中级人民法院或者A区法院
3．2003年，江阳县人民政府为整治市场秩序，成立由工商、税务、物价、计量等行政职能部门共同组成的市场整治综合执法大队，以执法大队的名义综合行使以上职能部门的行政执法权。江阳县某集贸市场从事服装经营的个体户崔某因对消费者大肆进行价格欺诈被该市场整治综合执法大队处以5000元的罚款，并没收其非法所得30000元。崔某不服，准备提起行政诉讼。崔某应当以谁为被告提起行政诉讼?
A．市场整治综合执法大队
B．江阳县人民政府
c．工商部门
D．税务部门
4．某小区的业主委员会因某医院新建住院楼影响了该小区业主的采光，将该市规划委员会起诉至法院，要求撤销规划委员会为医院发放的《建设工程规划许可证》。起诉后出现以下哪种情况，原告申请撤诉时法院应该准许撤诉?
A．被告撤销《建设工程规划许可证》，但作为第三人的医院提出异议
B．被告作出限期拆除住院楼的行政决定
c．被告对该小区采光受影响的业主进行补偿，与原告达成和解
D．被告决定撤销《建设工程规划许可证》，但没有告知法院
二、多项选择题
1．下列说法正确的有哪些?
A．国务院直属机构是国务院主管某项专门业务的行政机构，具有独立的行政管理职能
B．国务院办事机构是协助国务院总理办理专门事项的行政机构，不具有独立的行政管理职能
c．国务院组成部门管理的国家行政机构其实就是国务院内设机构
D．国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院组成部门决定
2．下列关于行政法规起草的规定，说法正确的有哪些?
A．行政法规由国务院组织起草
B．国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草
c．起草行政法规涉及其他部门的职权时，起草部门应当就涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的规定，与有关部门协商一致；经过充分协商不能取得一致意见的，报国务院决定
D．几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署
3．关于行政许可程序，下列说法正确的有哪些?
A．申请人提出行政许可申请的，行政机关不得收取任何费用
B．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关只能当场告知申请人补正
c．依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料
D．行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人
4．某市政府拟出让位于淮海路的一宗国有土地使用权，市政府在出让过程中的下列行为中，存在违法情形的是：
A．市政府认为该出让属于有数量限制的行政许可行为，故根据甲、乙、丙三个企业申请的先后顺序，将土地出让给了甲企业 中华考试论坛
B．市政府在出让的决定作出前，告知甲、乙、丙三个企业有要求听证的权利
c．乙企业要求举行听证，市政府应当在15日内组织听证
D．市政府也可以不经乙企业提起，直接组织听证
5．某国有小砖厂有偷税漏税行为，被该区地方税务局查获，该区地方税务局决定，责令其补交偷税漏税款10万元，并处以2万元罚款。该国有小砖厂不服，应向哪一机关申请复议? ‘
A．该区政府法制局
B．该区人民政府
c．该地方税务局所属的上一级主管部门
D．该区政府的上一级人民政府
6．罗某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。某县国税局要求罗某限期缴纳税款3000元并决定罚款1800元。罗某逾期未缴纳税款和罚款，该国税局遂将罗某的中巴车扣押，罗某不服。下列哪些说法是正确的?
A．对缴纳税款和罚款决定，罗某应当先申请复议，再提起诉讼
B．罗某对上述三行为不服申请复议、，应向某县国税局的上一级国税局申请
c．对扣押行为不服，罗某可以直接向法院提起诉讼
D．该国税局扣押罗某中巴车的措施，可以交由县交通局采取
7．某科学院经市规划局批准，在居民楼旁边盖了一栋实验楼供其下属的动物研究所使用，以从事各种动物实验。居民们认为由于实验楼距离居民楼过近，经常能闻到动物尸体腐烂的气味，严重影响日常生活。并指出国家有关法律规定这种实验楼距离周围的建筑必须超过20米，而科学院所建实验楼距离居民楼是19．4米。下列说法正确的是：
A．某科学院的行为侵犯了附近居民的相邻权
B．居民有权起诉规划局批准建楼的行为
c．居民提起行政诉讼应当以规划局为被告
D．居民无权起诉规划局的行为
8．2004年6月13日，山东省淄博市机械工业管理局劳服公司与四川省江油市川西北冷藏设备联合供应站签订了铝锭购销合同。双方向四川省江油市工商局下属三合镇工商所提出鉴证申请，该所在该合同上签署了鉴证意见：“经审查，本合同符合鉴证条件予以鉴证……”并加盖了合同鉴证专用章，收取鉴证费。由于供应站根本没有履约能力，服务公司蒙受巨大损失。服务公司遂于2004年10月向人民法院提起行政诉讼，要求被告工商局撤销错误鉴证，并赔偿由此给原告服务公司造成的经济损失。下列说法中正确的是：
A．鉴证行为目前不属于行政诉讼受案范围
B．法院应当裁定驳回服务公司的起诉
c．人民法院应当受理服务公司的起诉
D．法院应当裁定不予受理
9．某市体育局筹办体育学校，由业务科甲负责。甲经体育局批准，组成了由10人组成的体育学校筹委会，并于2004年1月购买了准备用于开办体育学校的地皮及楼房，但未经土地管理局的批准。市土地管理局发现此情况后，对筹委会作出没收非法转让土地的决定。根据上述案情，下列关于筹委会对土地管理局处罚行为的原告资格，说法正确的有：
A．不具有。诉讼权利能力是以权利能力为前提的，筹委会作为非法人组织不具备民事主体资格，即无民事权利能力
B．具有。不具有法人资格也可以起诉
c．不具有。筹委会不具有承担民事法律责任的能力，具有原告资格的是其上级主管机关体育局
D．具有。行政诉讼只审查具体行政行为的合法性，因而原告资格不以起诉人具有民事主体资格为必要
10．某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了张某的拖拉机。张某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，张某拒不同意。法院的做法错误的是：
A．以派出所为被告继续审理
B．以县公安局为被告予以审理
C．裁定驳回原告起诉
D．裁定终结诉讼
11．关于二审程序中的“新证据”，下列哪些说法是正确的?
A．原告在举证期限届满后发现的证据
B．一审法院应当准予延期提供而未予准许的证据
c．当事人在一审法院未提交而在二审程序中提交的证据
D．当事人在一审程序中申请调取而未准许，二审法院予以调取的证据
12．某县畜牧水产局以无《兽医从业许可证》从业为由，对兽医张某下达了没收兽药器械、罚款5000元的行政处罚决定。张某不服，以该处罚决定适用法律法规错误为由，向法院提起诉讼，要求县法院撤销县畜牧水产局的处罚决定。法院在审理期间，由于被告对原告施加种种压力，并声称只要原告撤诉，被告就给原告办理兽医从业证，否则，被告就休想吃兽医这碗饭。在这种情况下，原告便申请撤诉。理由是：原告自己无证执业也有过错，开庭会影响与畜牧局的关系，也会影响自己以后的前途，因而表示服从处罚，撤回起诉。对于张某的撤诉申请，下列说法正确的是：
A．法院在决定是否准许原告撤诉之前应当审查原告撤诉是否出于自愿
B．本案中原告申请撤诉不合法，法院应裁定不准撤诉
c．原告既然愿意撤诉，法院就应当同意，法院不必审查原告撤诉是否出于自愿
D．本案中，被告的行政处罚不合法，原告撤诉并非自愿，法院应对张某的撤诉申请不予理睬，继续审理
13．某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押，经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品，共花费900元。后市公安局通过复议决定撤销区公安分局的扣押决定，区公安分局将全部扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂内安装，自付运输、装卸费800元。甲厂提出国家赔偿请求。依据《国家赔偿法》的规定，下列哪些损失应予赔偿? 司法考试
A．3000元的购买设备贷款利息
B．设备被扣押期间2万元的企业利润损失
C．800元的运输、装卸费
D．900元的看管费
一、单项选择题
1．1997年5月，万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记，此后连续4年通过了工商局的年检。2001年7月，工商局以办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚款l万元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定。2002年4月，工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定。2004年6月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。关于工商局的行为，下列哪一种说法是正确的?
1 A．2001年7月工商局的处罚决定违反了行政处罚法关于时效的规定
B．2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则
c．2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改，属于合法的行政行为
D．对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形，工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚
2．某宗国有土地位于某市A区，A区甲企业对市政府颁发给B区乙企业《国有土地使用证》将该宗地确认为乙企业使用的具体行政行为不服，认为侵犯了自己依法取得的国有土地使用权，向省政府申请行政复议，省政府作出复议决定撤销了市政府颁发给乙企业的土地证，乙企业不服该复议决定，应该向哪个法院提起行政诉讼?
A．A区法院
B．B区法院
c．省政府所在地的中级人民法院
D．省政府所在地的中级人民法院或者A区法院
3．2003年，江阳县人民政府为整治市场秩序，成立由工商、税务、物价、计量等行政职能部门共同组成的市场整治综合执法大队，以执法大队的名义综合行使以上职能部门的行政执法权。江阳县某集贸市场从事服装经营的个体户崔某因对消费者大肆进行价格欺诈被该市场整治综合执法大队处以5000元的罚款，并没收其非法所得30000元。崔某不服，准备提起行政诉讼。崔某应当以谁为被告提起行政诉讼?
A．市场整治综合执法大队
B．江阳县人民政府
c．工商部门
D．税务部门
4．某小区的业主委员会因某医院新建住院楼影响了该小区业主的采光，将该市规划委员会起诉至法院，要求撤销规划委员会为医院发放的《建设工程规划许可证》。起诉后出现以下哪种情况，原告申请撤诉时法院应该准许撤诉?
A．被告撤销《建设工程规划许可证》，但作为第三人的医院提出异议
B．被告作出限期拆除住院楼的行政决定
c．被告对该小区采光受影响的业主进行补偿，与原告达成和解
D．被告决定撤销《建设工程规划许可证》，但没有告知法院
二、多项选择题
1．下列说法正确的有哪些?
A．国务院直属机构是国务院主管某项专门业务的行政机构，具有独立的行政管理职能
B．国务院办事机构是协助国务院总理办理专门事项的行政机构，不具有独立的行政管理职能
c．国务院组成部门管理的国家行政机构其实就是国务院内设机构
D．国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院组成部门决定
2．下列关于行政法规起草的规定，说法正确的有哪些?
A．行政法规由国务院组织起草
B．国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草
c．起草行政法规涉及其他部门的职权时，起草部门应当就涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的规定，与有关部门协商一致；经过充分协商不能取得一致意见的，报国务院决定
D．几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署
3．关于行政许可程序，下列说法正确的有哪些?
A．申请人提出行政许可申请的，行政机关不得收取任何费用
B．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关只能当场告知申请人补正
c．依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料
D．行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人
4．某市政府拟出让位于淮海路的一宗国有土地使用权，市政府在出让过程中的下列行为中，存在违法情形的是：
A．市政府认为该出让属于有数量限制的行政许可行为，故根据甲、乙、丙三个企业申请的先后顺序，将土地出让给了甲企业 中华考试论坛
B．市政府在出让的决定作出前，告知甲、乙、丙三个企业有要求听证的权利
c．乙企业要求举行听证，市政府应当在15日内组织听证
D．市政府也可以不经乙企业提起，直接组织听证
5．某国有小砖厂有偷税漏税行为，被该区地方税务局查获，该区地方税务局决定，责令其补交偷税漏税款10万元，并处以2万元罚款。该国有小砖厂不服，应向哪一机关申请复议? ‘
A．该区政府法制局
B．该区人民政府
c．该地方税务局所属的上一级主管部门
D．该区政府的上一级人民政府
6．罗某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。某县国税局要求罗某限期缴纳税款3000元并决定罚款1800元。罗某逾期未缴纳税款和罚款，该国税局遂将罗某的中巴车扣押，罗某不服。下列哪些说法是正确的?