2009年司法考试：行政法与行政诉讼法模拟题（二）
三、不定项选择题
1．某市行政机关欲授予公民甲采矿许可权，根据当地行政法规的规定，该行政许可应举行听证。该行政机关依法举行了听证会，并指定由审查该行政许可的工作人员张军作为听证会的主持人。听证会上由该行政机关的其他人员提出证据、理由，由利害关系人进行质证，但规定利害关系人只可质证无权提供新的证据，则关于本听证下列说法正确的有：
A．由于审查该行政许可的工作人员对该行政许可比较熟悉，根据行政行为的效率原则，由张军作为听证会的主持人比较合适
B．由审查该行政许可的工作人员张军作为听证会的主持人，会形成先入为主的偏见，有失公允
c．听证会上一般只允许对已有证据进行质证，以决定行政许可是否恰当
D．为求行政许可的公正，听证会上利害关系人可以提出证据
2．某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生管理处罚的规范性文件，则这一做法：
A．是正确的
B．是错误的，省级政府元权规定行政处罚的事项
c．是错误的，应当以省长的名义发布规范性文件
D．是错误的，省政府办公厅是内部办公机构，无权对外实施公共管理职能，此规范性文件应当以省政府的名义发布
3．2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，因琐事纠纷与其他房客姜某发生打架斗殴，该郊区派出所的下列做法中，哪些是正确的?
A．派出所以打架斗殴行为情节较轻为由，进行调解处理
B．经派出所调解，吴某和姜某达成协议的，应当依法减轻对其处罚
c．经调解未达成协议，派出所应当依法对行为人给予处罚
D．经调解达成协议后行为人不履行的，派出所可以强制行为人履行
4．王某回国携带应申报物品而未向海关申报，海关认定王某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确?
A．是错误的，只能实施没收物品的处罚
B．是错误的，只能实施罚款1000元的处罚
c．是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚
D．是正确的，不违反一事不再罚的原则
5．1998年7月，张某经人介绍，向两个外地人购买黄金时被公安机关当场抓获，遂根据《金银管理条例》的规定以倒卖黄金为由，作出没收倒卖黄金款2000元和交易工具的处罚，后经张某的多次索要，于1999年4月才得到处罚裁决书，且该裁决书未告知被处罚人的起诉期限。下列关于此案说法正确的是：
A．公安机关的处罚是合法有效的
B．若张某不主动履行处罚决定，公安机关可以对张某实施强制执行
c．处罚决定书未当场交付当事人，所以公安机关的处罚是无效的
D．张某应当如期履行义务，不得拒绝
6．马某是某大学学生，因代人参加国家英语等级考试，严重损害了学校的声誉，遂被学校开除。马某对学校的决定不服，遂向该大学上级机关教育局提起行政复议，下列说法不正确的有：
A．教育局不应受理，因为学校对学生的管理行为不属于具体行政行为
B．教育局应该受理，因为学校属于法律法规授权的组织，而教育局是学校的直接管理机关
C．教育局不应受理，因为学校不是行政机关 。
D．教育局应该受理，因为该决定是具体行政行为’
7．下列哪些情形属于行政诉讼的受案范围?
A．某工商局工作人员程某假公济私，将某商场的摊位管理费上调，该市场经营户联名提起诉讼
B．因中国政府批准加入某经济性组织，致使一汽车制造商汽车销售市场份额锐减，该汽车制造商提起诉讼
c．某市政府颁布的关于城市环境卫生的规章中，规定的处罚幅度远大于市人大规定的标准，该市市民吴某提起诉讼
D．某环保局职员张某对该局作出的开除其公职的决定不服，提起诉讼
8．下列所引发的争议不属于行政诉讼的受案范围的是：
A．行政机关对某企业采取的吊销生产许可证的处罚
B．行政机关不履行法定职责
c．行政机关在市场上的购买行为
D．行政机关对某企业进行通报批评
9．某市民营企业家张某自行创办了一家工艺品厂，其产品出口东南亚，销售情况很好。建厂之初，为了取得出口许可，张某将工艺品厂挂靠在市政府的名下。后来市政府在整合国有资产时将工艺品厂易名后收归了国有。张某不服，欲提起行政诉讼。下列说法正确的有：
A．张某只能以自己的名义提起诉讼
B．张某只能以原工艺品厂的名义提起诉讼，因为市政府具体行政行为的直接作用对象为原工艺品厂
c．张某可以选择以自己名义或者以原工艺品厂的名义提起行政诉讼，因二者均与市政府的具体行政行为具有法律上的利害关系
D．张某不能以原工艺品厂的名义提起行政诉讼，因为原工艺品厂已不复存在
10．某地食品质量监督局将对需要特定技。能的某项食品的监督检查职能托给了当地某家具有相当资质的某专业技术机构予以行使，授权该专业机构对该特定商品进行监督检查并作出相应处理决定。该专业机构在发现某食品加工厂违规后，以自己的名义对该加工厂作出了罚款1万元行政处罚决定。该加工厂欲提起诉讼，则应：
A．以该专业技术机构为被告，因为行政处罚行为由其作出
B．以该专业技术机构为被告，因为其为食品质量监督局的授权机关
c．以该专业机构为被告，因为该专业机构是在其被授权范围内正当行使职权(www．Examw.com)
D．以食品质量监督局为被告，因为此处的食品质量监督局对该专业机构的授权只能视为委托，不能视为授权
11．下列关于被告的举证规则的说法正确的有：
A．被告向人民法院提供的证据不仅包括做出具体行政行为的事实依据，还包括被诉具体行政行为所依据的规范性文件
B．被告在法定期限内不提供或者无正当理由逾期提供证据的，应当认定被诉具体行政行为没有相应的证据，人民法院可以径行判决被告败诉
c．被告应在诉讼开始后辩论终结前提供做出具体行政行为的证据和依据
D．被告在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据
12．甲省政府制定的《旅游行业管理暂行规定》规定，对违反旅行社业务经营许可的，处以1万元以上5万元以下的罚款，超过3万元的，组织听证；而乙省中的较大市A市政府制定的《旅游行业管理办法》则规定，对该违法行为给予1万元以上3万元以下罚款，超过l万元的，进行听证；国务院1996年颁布《旅行社管理条例》规定，对该违法行为给予1万元以上5万元以下罚款。甲省某旅行社于1997年8月在A市从事经营业务时，被该市旅游局认定违法并罚款2万元，但未举行听证，该旅行社不服，认为未经听证就作出处罚，违反法定程序，故向A市法院提起行政诉讼，法院应该如何处理?
A．根据A市政府制定的《旅游行业管理办法》，撤销该行政处罚
B．根据甲省政府制定的《旅游行业管理暂行规定》，维持该行政处罚
c．根据国务院《旅行社管理条例》，撤销该行政处罚
D．由最高人民法院送请国务院，对甲省政府与A市政府规章之间的不一致作出裁决
13．某省人民政府为修建121国道，征用了夏粮村的大片耕地，夏粮村对此不服，向人民法院提出行政诉讼，法院经审理查明：省人民政府征用耕地的行为违法，但是国道已经修建完毕。对此，以下说法错误的是：
A．法院应当判决撤销省人民政府的征地行为，要求其恢复原状
B．法院应当确认省人民政府的征地行为违法
C．法院应当驳回原告的诉讼请求，因为事情已经无法挽回
D．法院应当判决要求省人民政府采取补救措施
14．甲县工商局对汤山纺织厂作出罚款200万元的处罚决定，并且立即执行。汤山纺织厂向市工商局申请复议，市工商局维持了处罚决定，纺织厂随后向法院提起诉讼，一审法院判决维持该处罚决定。汤山纺织厂提出上诉，在二审中才提出损害赔偿的要求，二审法院认定县工商局作出的处罚决定违法，则关于本案，错误的说法是：
A．撤销一审判决，作出撤销行政处罚决定，责令工商局对汤山纺织厂进行赔偿
B．撤销一审判决，对赔偿请求进行调解，若调解不成，告知汤山纺织厂另行起诉
c．撤销一审判决，对赔偿请求进行调解，若调解不成，只将行政赔偿部分发回重审
D．撤销一审判决，确认行政处罚行为违法
15．某网吧被当地工商行政机关查封，停业50天。被查封期间，工商机关采取了必要的保护措施，但网吧仍被盗走电脑100台，后经确认工商行政机关的查封违法。现网吧提起行政赔偿诉讼，则国家赔偿的范围包括：
A．其电脑被盗的损失
B．被查封期间向网吧员工支付的基本工资
c．被查封期间网吧正常的经营性开支
D．被查封期间网吧正常的营业利润损失
16．某县公安局城关派出所民警王某在执勤途中，看到二人在激烈争吵。上前了解情况后得知，张某认为刘某偷走了自己的钱包，便要求刘某归还。刘某说自己并没有偷张某的钱包。王某见刘某衣着不整，便将其带回派出所。王某对刘某进行殴打，要求其交出张某的钱包，刘某仍然不承认自己偷了钱包。王某便继续殴打刘某，造成刘某多处轻伤。事后，才知道刘某并未偷张某的钱包。于是，刘某要求公安机关赔偿，公安机关拒不确认王某殴打刘某的行为违法。下列说法不正确的有：
A．刘某可以直接向人民法院提起行政赔偿诉讼
B．刘某提起的行政赔偿诉讼应当由县人民法院管辖
c．刘某以城关派出所为被告提起行政赔偿诉讼，人民法院告知其应当将被告变更为县公安局，刘某不同意变更，人民法院应当裁定驳回起诉
D．刘某在行政赔偿诉讼中不必承担任何举证责任
17．村民阎某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了建房证。但是阎某建房与所在村建设规划不符，乡人民政府发现后马上通知阎某停建，另行解决建房用地。阎某继续施工，乡人民政府因此作出责令阎某拆除建筑的处理决定。阎某欲向人民法院起诉，下列有关此案的说法正确的是：
A．阎某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求
B．如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿阎某因拆房而遭受的全部损失
c．人民法院受理此案后，可以对阎某和乡人民政府问的行政赔偿纠纷进行调解
D．人民法院审理乡人民政府做出的具体行政行为是否合法时不能调解
18．1996年1月某日晚上，四里乡东堂村王某的一头耕牛被盗。第二天，失主向乡派出所报案后，乡派出所以张某、赵某、田某有盗窃耕牛重大嫌疑为由，将3人口头拘传到乡派出所。由于3人否认盗窃行为，于是派出所干警对3人戴上了手铐，并对3人鞭打。3人被限制人身自由30多个小时才被释放。几日后，案件破获，盗窃耕牛并非3人所为。3人经法医鉴定为轻伤，于是向县公安局提出赔偿请求。下面说法不正确的是：
A．公安机关对3人进行询问、传唤是合法的职权行为，但是对他们殴打、限制人身自由属于违法行使职权的行为
B．如果公安局不予赔偿，受害人可以向人民法院提起行政赔偿诉讼
c．如果被害人提起行政赔偿诉讼，那么在诉讼过程当中可以适用调解
D．本案中，被害人只能请求人身损害赔偿，对名誉权的损害则得不到救济
19．某一行政机关的具体行政行为侵犯某一股份制企业的合法权益，下列哪些主体可以以该企业的名义申请行政复议?
A．股东大会 B．股东代表大会
c．监事会 D．董事会
20．关于行政复议过程中的调解制度，下列说法正确的是：
A．行政复议机关可就当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷进行调解
B．调解达成协议的，经当事人一方或双方提出请求，行政复议机关可以制作行政复议调解书
c．行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力
D．调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定
三、不定项选择题
1．某市行政机关欲授予公民甲采矿许可权，根据当地行政法规的规定，该行政许可应举行听证。该行政机关依法举行了听证会，并指定由审查该行政许可的工作人员张军作为听证会的主持人。听证会上由该行政机关的其他人员提出证据、理由，由利害关系人进行质证，但规定利害关系人只可质证无权提供新的证据，则关于本听证下列说法正确的有：
A．由于审查该行政许可的工作人员对该行政许可比较熟悉，根据行政行为的效率原则，由张军作为听证会的主持人比较合适
B．由审查该行政许可的工作人员张军作为听证会的主持人，会形成先入为主的偏见，有失公允
c．听证会上一般只允许对已有证据进行质证，以决定行政许可是否恰当
D．为求行政许可的公正，听证会上利害关系人可以提出证据
2．某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生管理处罚的规范性文件，则这一做法：
A．是正确的
B．是错误的，省级政府元权规定行政处罚的事项
c．是错误的，应当以省长的名义发布规范性文件
D．是错误的，省政府办公厅是内部办公机构，无权对外实施公共管理职能，此规范性文件应当以省政府的名义发布
3．2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，因琐事纠纷与其他房客姜某发生打架斗殴，该郊区派出所的下列做法中，哪些是正确的?
A．派出所以打架斗殴行为情节较轻为由，进行调解处理
B．经派出所调解，吴某和姜某达成协议的，应当依法减轻对其处罚
c．经调解未达成协议，派出所应当依法对行为人给予处罚
D．经调解达成协议后行为人不履行的，派出所可以强制行为人履行
4．王某回国携带应申报物品而未向海关申报，海关认定王某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确?
A．是错误的，只能实施没收物品的处罚
B．是错误的，只能实施罚款1000元的处罚
c．是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚
D．是正确的，不违反一事不再罚的原则
5．1998年7月，张某经人介绍，向两个外地人购买黄金时被公安机关当场抓获，遂根据《金银管理条例》的规定以倒卖黄金为由，作出没收倒卖黄金款2000元和交易工具的处罚，后经张某的多次索要，于1999年4月才得到处罚裁决书，且该裁决书未告知被处罚人的起诉期限。下列关于此案说法正确的是：
A．公安机关的处罚是合法有效的
B．若张某不主动履行处罚决定，公安机关可以对张某实施强制执行
c．处罚决定书未当场交付当事人，所以公安机关的处罚是无效的
D．张某应当如期履行义务，不得拒绝
6．马某是某大学学生，因代人参加国家英语等级考试，严重损害了学校的声誉，遂被学校开除。马某对学校的决定不服，遂向该大学上级机关教育局提起行政复议，下列说法不正确的有：
A．教育局不应受理，因为学校对学生的管理行为不属于具体行政行为
B．教育局应该受理，因为学校属于法律法规授权的组织，而教育局是学校的直接管理机关
C．教育局不应受理，因为学校不是行政机关 。
D．教育局应该受理，因为该决定是具体行政行为’
7．下列哪些情形属于行政诉讼的受案范围?
A．某工商局工作人员程某假公济私，将某商场的摊位管理费上调，该市场经营户联名提起诉讼
B．因中国政府批准加入某经济性组织，致使一汽车制造商汽车销售市场份额锐减，该汽车制造商提起诉讼
c．某市政府颁布的关于城市环境卫生的规章中，规定的处罚幅度远大于市人大规定的标准，该市市民吴某提起诉讼
D．某环保局职员张某对该局作出的开除其公职的决定不服，提起诉讼
8．下列所引发的争议不属于行政诉讼的受案范围的是：
A．行政机关对某企业采取的吊销生产许可证的处罚
B．行政机关不履行法定职责
c．行政机关在市场上的购买行为
D．行政机关对某企业进行通报批评
9．某市民营企业家张某自行创办了一家工艺品厂，其产品出口东南亚，销售情况很好。建厂之初，为了取得出口许可，张某将工艺品厂挂靠在市政府的名下。后来市政府在整合国有资产时将工艺品厂易名后收归了国有。张某不服，欲提起行政诉讼。下列说法正确的有：
A．张某只能以自己的名义提起诉讼
B．张某只能以原工艺品厂的名义提起诉讼，因为市政府具体行政行为的直接作用对象为原工艺品厂
c．张某可以选择以自己名义或者以原工艺品厂的名义提起行政诉讼，因二者均与市政府的具体行政行为具有法律上的利害关系
D．张某不能以原工艺品厂的名义提起行政诉讼，因为原工艺品厂已不复存在
10．某地食品质量监督局将对需要特定技。能的某项食品的监督检查职能托给了当地某家具有相当资质的某专业技术机构予以行使，授权该专业机构对该特定商品进行监督检查并作出相应处理决定。该专业机构在发现某食品加工厂违规后，以自己的名义对该加工厂作出了罚款1万元行政处罚决定。该加工厂欲提起诉讼，则应：