广州:创业热土 人才乐土
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这一举措无疑是广州在引进人才上的又一次创举。回想广州的一项项人才举措,无不是走在全国前列的大手笔。五年来,广州为全力营造一个尊重人才、关注人才、让人才真正发挥作用的环境,进而吸引人才、留住人才、用好人才,实行了一系列的举措,改革户籍制度,为人才在户口和住房问题上提供各种优惠;扶助科技人才创业,为他们提供充分的资金并开拓市场等等。这些政策所表现出来的超前的市场意识和规范的市场运作机制,使得广州在全国三大城市(北京、上海、广州)民意调查中,被评为引进人才和重用人才效率最高的城市。有97.6%的人认为广州市政府的工作效率和用人效率在全国领先,近半数的人认为羊城的创业环境最好,60%的人认为政府引进人才措施得力。
这一切都表明,广州人才队伍建设经过几年来的全面发展,已经迈进了一个崭新的时代!“猎人大队”的出发,正是今年年初广州市市长林树森提出广州市要在“十五”期间把广州建成最适宜人才发展、创业和居住的城市,广州人口总数空缺应当由高层次人员来补充的具体举措。
记者从广州市人事局人才开发处获悉,去年广州人才资源总量达96.1万人,比2000年增长34.3%;引进市外人才超过2万人,其中本科以上学历的占85.7%,博士、硕士学历的近2000人,均创历史新高;在人才管理方面,在全国首创探索个人档案IC卡式管理,这项工作预计在年底以前建成系统;广州继续深化分配制度改革,建立符合市场经济规律的分配机制,实现一流人才一流待遇;广州举办了向社会公开招聘国企总经理、副总经理、总会计师、总经济师和总工程师,有利地优化了国有企业管理人才配置等。
广州市市长林树森今年年初提出,广州要控制人口总数在1500万左右,目前常住人口已达1000万,剩余500万空缺应由高层次人员来补充。不久,广州市人事局就对引才战略作出重大调整,采取引高控低的手段,以学历、学位、专业技术职称、专业技术执业资格等几大条件抬高人才准入门槛,从而建设人才高地,促进广州社会、经济、产业的发展。
凡此种种,都让我们看到,广州拥有了一个全面发展的人才机制和人才队伍,具备了迈向人才新世纪的基础和动力。广州的人才研究专家更是看到了近几年来人才领域发生了许多喜人的变化,广东省人才研究所研究员袁兆亿博士说,这几年广州人才流动更活跃了,地域更广阔了,选择的行业也更广泛了。具体的变化更是方方面面。
袁兆亿认为,以往社会上往往理解高学历的就等于人才,只要是大学生就不愁就业,现在的情况则不同了。随着社会对人才需求的新变化,对人才的理解有了新的拓展和深化。例如,目前广州的技能型人才严重不足,据统计,去年广州市技术工人需求缺口已达30万人。所以,今年广州市人事局提出大力引进的四类高级人才中,就提出:具有中级以上专业技术职务、执业资格之一者均可引进;副高级专业技术职务的高层次人才,均可作为人才储备。同时还规定对已获得“职业技能资格证书”的技工学校高级技工班应届毕业生,入户广州“四不限”:不限生源、不限专业、不限单位、不限时间。总之,具有一技之长的技能型人才与高学历人才一样得到了重视和优待。
人才择业观念的变化反映在许多方面,袁兆亿认为,前几年,大学毕业生在择业的时候,可能挖空心思想到一个稳定的机关、事业单位去,但是现在这种一味求稳的看法也有了很大的变化,现在更倾向于如何最大可能地实现自己的个人价值、最大限度地在工作环境中展现自我;又比如,以前大多数毕业生毕业后考虑的是如何就业,而现在则有更多年轻人毕业后考虑如何创业;还有,随着入世后第三产业、服务业的兴起,青年人才改变了以往那种从事服务业低人一等的观念,很多大学毕业生不但积极就业服务业,甚至还看到入世先机,投身服务业的创业行列中。如很多大学生干起了家政服务公司等。
就业观念变了,人才的流动方向也更丰富,人才不再只热衷做公务员、进国营单位。随着非国有经济蓬勃发展,特别是入世后,外企大量涌入,民营企业也大量崛起,人才看到了事业发展的广阔天地。袁兆亿认为,现在非公有制经济中积聚了大量的人才,使得过去一头重的人才结构重心发生了转移,据介绍,目前非国有经济的人才比例已经占到了人才总量的三分之一强。他认为入世后,民营经济在国民经济中所占比重将会更大,民营经济也将吸引到更多的人才去发展和创业。
近两年还有一个可喜的现象就是海归人员掀起了回国就业、创业的高潮。广州留交会一年比一年火热。袁兆亿说,现在政策放得更宽,留学生回国创业的机会更多了。因为留学生往往带来国外先进的新技术,填补国内空白,从而实现跨越发展,更有可能带来一个新行业的起步和发展,所以各地都争抢留学生。目前广州已开办一个创业园五个高新科技产业区。创业园专门给留学生创业者提供免费场地,给他们创业的启动资金,为他们提供一条龙企业服务,为他们引入风险投资,甚至还为他们的产品开拓市场……总之,一切都是为了给归国人才提供一个能够一心一意创业的“避风港”。
正是因为有了逐年提高的强大的人力资源力量做后盾,广州经济和社会的全面发展才有了强大的动力。
袁兆亿说,大学扩招后培养出更多高素质的大学生,留学生回国的也越来越多了,现在各个企业都非常重视人才开发,重视培训,社会提供的个人进修、培训的机会也非常多,这些都使得广州人才层次逐渐攀升。
在不断提升的人才层次的推动下,广州的社会经济发展也给注入了活力。近年来,广州高新产业发展呈现出迅猛势头。据袁兆亿介绍,这几年广州的科技实力一直位居国家前列,科技综合能力排全国第三,科技创新能力及科技产品出口能力等均排名全国第一。这些成就离不开大量科技人才的推动。在广州,成功创业的高科技企业成功比例越来越大,广州产品的质量在进一步提高,广州目前已完成工业化的第二阶段,有目共睹的是,广州近年来的城市规划、建设、卫生、教育等状况都有了很大的发展,这些都离不开大量人才的支撑。
随着广州在“十五”期间大力调整人才结构,促进高层次人才比例的全面升级,同时把广州建成最适宜人才发展、创业和居住的城市,广州将会吸引更多的高层次人才,迈上一个崭新的台阶。(完)
