2012年司法考试卷二强化训练及答案17
86．某市房地产管理局(位于某市A区)认为耿某修建在某大学南门路边的房屋(位于某市B区)为违章建筑，给予耿某罚款处罚并责令其限期拆除。耿某在法定期限内不起诉又不将违章建筑拆除。房地产管理局申请人民法院强制执行。关于本案，下列哪些说法是正确的?
A．房地产管理局应当自耿某法定起诉期限届满之日起90日内提出
B．房地产管理局应当向自己所在地的基层人民法院申请执行
C．房地产管理局应当提交申请执行书，据以执行的行政法律文书、证明该具体行政行为合法的材料和被执行人财产状况以及其他必须提交的材料
D．人民法院若认为耿某所建房屋并非违章建筑，应当裁定不予执行
87．依据《行政复议法》的有关规定，行政复议期间出现哪种情形后，行政复议终止?
A．作出申请人自然死亡，其近亲属在60 日期满后尚未确定是否参加行政复议的
B．申请人要求撤回行政复议申请得到行政复议机构准许的
C．申请人因对行政拘留不服申请复议后，因其他违法行为涉嫌犯罪，被刑事拘留的
D．申请人对被申请人行使法律法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服提出行政复议后，又与被申请人达成和解协议，经行政复议机构准许的
88．2009年1月1日国务院决定开征燃油税，同时取消所有的全国政府还贷的二级公路的收费。某县政府交通局执行该省交通厅于2009 年1月15日发出的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》。驾驶员刘某对县交通局征稽办公室的收费行为不服，向县人民政府申请复议，同时刘某向县政府一并提出对省交通厅上述通知的审查。关于本案下列说法正确的有：
A．该省交通厅的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》属于行政立法的范畴
B．该省交通厅的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》有权设定对拒绝缴费行为处以1000元以下罚款
C．该省交通厅的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》无权设定对拒绝缴费行为处以1000元以下罚款
D．若县政府改变了县交通局收费的数额，刘某不服的，有权在该县政府所在地的中级人民法院以县政府为被告起诉
89．甲取得了县房产局颁发的扩大原地基和建筑面积的建房许可证，阻碍了邻居乙的正常通行，乙与甲协商未果，向市房产局提起行政复议。关于本案，下列哪些说法是正确的?
A．乙可以委托两名代理人参加行政复议
B．市房产局应当通知甲作为第三人参加行政复议
C．若复议过程中第三人甲意外死亡，行政复议即应终止
D．复议过程中，乙和县房产局达成和解协议，协议内容不违法并且甲也同意该协议，则市房产局应当准予
90．对某市某县公安局城关派出所实施的具体行政行为不服，申请复议时，则可能由下列哪些机关管辖?
A．该县公安局
B．该派出所
C．某市公安局
D．某市人民政府
86．[考点] 强制执行具体行政行为
[答案及解析] CD。依《行政诉讼法解释》第88条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起一百八十日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。”A项错误。第89条第1款规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，由申请人所在地的基层人民法院受理；执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。”B项错误。第91条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当提交申请执行书、据以执行的行政法律文书、证明该具体行政行为合法的材料和被执行人财产状况以及其他必须提交的材料。享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行的，人民法院应当向作出裁决的行政机关调取有关材料。”C项正确。第95条规定：“被申请执行的具体行政行为有下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：(一)明显缺乏事实根据的；(二)明显缺乏法律依据的；(三)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。”D项正确。
87．[考点]行政复议的终止
[答案及解析] ABD。《行政复议实施条例》第42条规定：“行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：(一)申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的；(二)作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的；(三)作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的；(四)申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的；(五)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。依照本条例第四十一条第一款第(一)项、第(三)项、第(三)项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的，行政复议终止。”可知A、B、D项情形予以终止，C项情形不予终止，依题意当选。
88．[考点】 行政立法、行政处罚设定权限
[答案及解析] CD。该省交通厅发布的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》不属于行政立法的范畴而属于规章以下的其他抽象行政行为，故A项错误。《行政处罚法》第l4条规定：“除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外，其他规范性文件不得设定行政处罚。”所以B项错误、c项正确。D选项，若县政府改变了县交通局收费的数量，属于行政复议机关改变了原具体行政行为，复议机关县政府是被告。
89．[考点]行政复议参加人
[答案及解析] AD。《行政复议法实施条例》第10条规定，申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。据此，乙可以委托两名代理人参加行政复议，A项正确。《行政复议法实施条例》第9条第l款规定，行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。在这里，行政机关是“可以”通知，而不是应当通知，B项错误。《行政复议法》第9条第3款规定，第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。因此，复议过程中第三人甲意外死亡，行政复议并不终止，C项错误。《行政复议法实施条例》第40条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许。本题中，扩大地基和建筑面积的行为，行政机关有一定的裁量空间，而且，选项表明协议内容不违法并且甲也同意该协议(说明未侵犯甲的权益)，因此，复议机关应当准许，D项正确。
90．[考点]行政复议机关
[答案及解析] AC。当城关派出所以自己的名义，根据《治安管理处罚法》第91条的授权实施警告和500元以下罚款或者仅仅是幅度越权时，城关派出所是独立的承担行政法律责任的主体，该派出所是被申请人，应向该县公安局申请复议，故A项正确。当派出所实施种类越权的行政行为时，设立其派出机构的行政机关是被申请人，那么本题中的县公安局是被申请人，应向市公安局和县人民政府申请复议，C项正确。
86．某市房地产管理局(位于某市A区)认为耿某修建在某大学南门路边的房屋(位于某市B区)为违章建筑，给予耿某罚款处罚并责令其限期拆除。耿某在法定期限内不起诉又不将违章建筑拆除。房地产管理局申请人民法院强制执行。关于本案，下列哪些说法是正确的?
A．房地产管理局应当自耿某法定起诉期限届满之日起90日内提出
B．房地产管理局应当向自己所在地的基层人民法院申请执行
C．房地产管理局应当提交申请执行书，据以执行的行政法律文书、证明该具体行政行为合法的材料和被执行人财产状况以及其他必须提交的材料
D．人民法院若认为耿某所建房屋并非违章建筑，应当裁定不予执行
87．依据《行政复议法》的有关规定，行政复议期间出现哪种情形后，行政复议终止?
A．作出申请人自然死亡，其近亲属在60 日期满后尚未确定是否参加行政复议的
B．申请人要求撤回行政复议申请得到行政复议机构准许的
C．申请人因对行政拘留不服申请复议后，因其他违法行为涉嫌犯罪，被刑事拘留的
D．申请人对被申请人行使法律法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服提出行政复议后，又与被申请人达成和解协议，经行政复议机构准许的
88．2009年1月1日国务院决定开征燃油税，同时取消所有的全国政府还贷的二级公路的收费。某县政府交通局执行该省交通厅于2009 年1月15日发出的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》。驾驶员刘某对县交通局征稽办公室的收费行为不服，向县人民政府申请复议，同时刘某向县政府一并提出对省交通厅上述通知的审查。关于本案下列说法正确的有：
A．该省交通厅的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》属于行政立法的范畴
B．该省交通厅的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》有权设定对拒绝缴费行为处以1000元以下罚款
C．该省交通厅的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》无权设定对拒绝缴费行为处以1000元以下罚款
D．若县政府改变了县交通局收费的数额，刘某不服的，有权在该县政府所在地的中级人民法院以县政府为被告起诉
89．甲取得了县房产局颁发的扩大原地基和建筑面积的建房许可证，阻碍了邻居乙的正常通行，乙与甲协商未果，向市房产局提起行政复议。关于本案，下列哪些说法是正确的?
A．乙可以委托两名代理人参加行政复议
B．市房产局应当通知甲作为第三人参加行政复议
C．若复议过程中第三人甲意外死亡，行政复议即应终止
D．复议过程中，乙和县房产局达成和解协议，协议内容不违法并且甲也同意该协议，则市房产局应当准予
90．对某市某县公安局城关派出所实施的具体行政行为不服，申请复议时，则可能由下列哪些机关管辖?
A．该县公安局
B．该派出所
C．某市公安局
D．某市人民政府