36.运输公司指派本单位司机运送白灰膏。由于泄漏,造成沿途路面大面积严重污染。司机发现后即 向公司汇报。该公司即组织人员清扫被污染路面。下列哪些选项是正确的?
A.路面被污染的沿途三个区的执法机关对本案均享有管辖权,如发生管辖权争议,由三个区的共同 上级机关指定管辖
B.对该运输公司应当依法从轻或者减轻行政处罚 C.本案的违法行为人是该运输公司 D.本案的违法行为人是该运输公司和司机
【答案】ABC
【逐项解析】根据《行政处罚法》第二十条行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有 行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。第二十一条对管辖发生争议的,报请共同 的上一级行政机关指定管辖。可以知道 A 的说法很准确,因为都属于违法行为地;按照《行政处罚法》第 二十七条当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
(二)受他人胁迫有违法行为的;
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行 政处罚。
可以知道本案中的违法人有(一)规定的情节,所以 B 也是正确的;司机在本案中是执行公司的职务,并非个人行为,故 D 错误,C 正确
【常见错误】不能很好的区分个人行为和职务行为,不知道单位也可以成为违法主体。
37.秦某租住江某房屋,后伪造江某的身份证和房屋所有权证,将房屋卖给不知情的吴某。房屋登记 部门办理过户时未发现材料有假,便向吴某发放了房屋所有权证。江某发现房屋被卖时秦某已去向不明。 江某以登记错误为由,提起行政诉讼要求撤销登记。下列哪些选项是正确的?
A.法院应判决房屋登记部门撤销颁发给吴某的房屋所有权证 B.吴某是善意第三人,房屋登记部门不应当撤销给吴某颁发的房屋所有权证
C.江某应当先申请行政复议,对复议决定不服的,才能向法院起诉 D.江某提起行政诉讼最长期限是20 年,自房屋登记机关作出过户登记之日起计算
【答案】AD
【逐项解析】江某是合法所有权人,秦某是直接、真正的侵权人。所有权(物权)人的利益具有优先 性,A 正确,B 不正确,对于行政机关来说纠正违法登记行为是维护行政管理秩序的必须;D 正确,根据
《行政诉讼法 2000 年司法解释》第四十二条公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行 为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行 为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。 可以知道 D 是正确的。
【常见错误】以为吴某是善意第三人就可以不撤消房产证,由于本案不是简单的民事侵权,所以要区 分民法思维与公法思维。
38.某市监察局经初步调查,认定该市教育局局长魏某在出国考查期间有严重违纪行为,决定对其进 行查处。依据《行政监察法》,下列哪些选项是正确的?
A.对魏某的调查属重要检查事项,立案应报市政府和省级监察机关备案 B.某市监察局可以责令魏某在指定地点就有关问题作出解释。若不配合,该局有权扣留魏某 C.在调查期间,监察局可以作出暂停魏某执行职务的决定 D.经调查认定魏某不存在违纪事实,监察局应撤销此案并告知某市教育局及其上级机关
【答案】AD
【逐项解析】根据《行政监察法》第三十条监察机关按照下列程序对违反行政纪律的行为进行调查处 理:(一)对需要调查处理的事项进行初步审查;认为有违反行政纪律的事实,需要追究行政纪律责任的, 予以立案;(二)组织实施调查,收集有关证据;(三)有证据证明违反行政纪律,需要给予行政处分或者 作出其他处理的,进行审理;(四)作出监察决定或者提出监察建议。重要、复杂案件的立案,应当报本 级人民政府和上一级监察机关备案。可以知道 A 正确;根据同法第三十一条监察机关对于立案调查的案件 , 经调查认定不存在违反行政纪律事实的,或者不需要追究行政纪律责任的,应当予以撤销,并告知被调查 单位及其上级部门或者被调查人员及其所在单位。重要、复杂案件的撤销,应当报本级人民政府和上一级 监察机关备案。可以知道 D 正确;根据同法第二十条(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间 、 地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;(四)建议有关机关 暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。可知 BC 都不对。
【常见错误】注意法律条文的细节部分经常发生错误
39.李某租用一商店经营服装。某区公安分局公安人员驾驶警车追捕时,为躲闪其他车辆,不慎将李 某服装厅的橱窗玻璃及模特衣物撞坏。事后,公安分局与李某协商赔偿不成,李某请求国家赔偿。下列哪 些选项是错误的?
A.公安分局应作为赔偿义务机关,因为李某曾与其协商赔偿 B.公安分局不应作为赔偿义务机关,因该公安人员行为属于与行使职权无关的个人行为 C.公安分局不应作为赔偿义务机关,因为该公安人员的行为不是违法行使职权,应按行政补偿解决 D.公安分局应作为赔偿义务机关,因为该公安人员的行为属于与行使职权有关的行为
【答案】ABD
【逐项解析】国家赔偿的构成要件是法定的,不能根据当事人的协商来确定,A 错误;该公安机关工 作人员属于行使职权的过程中损害了相对人利益,并非个人行为,B 错误;C 正确,行政补偿的前提是行政机关行使职权的合法行为引起的损害救济问题;D 错误,国家赔偿以违法行使职权为要件,本案件中并 不存在违法行使职权的问题。
【常见错误】行政补偿与国家赔偿要件混淆
40.县工商部门以办理营业执照存在问题为由查封了张某开办的美容店。查封时,工商人员将美容店 的窗户、仪器损坏。张某向法院起诉,法院撤销了工商部门的查封决定。张某要求行政赔偿。下列哪些损 失属于县工商部门应予赔偿的费用?
A.张某因美容店被查封损坏而生病支付的医疗费 B.美容店被损坏仪器及窗户所需修复费用 C.美容店被查封停业期间必要的经常性费用开支 D.张某根据前一个月利润计算的被查封停业期间的利润损失
【答案】BC
【逐项解析】《国家赔偿法》第二十八条的规定,对于侵犯财产赔偿金的计算,责令停产停业的应当 支付停业期间必要的经常性费用开支,所以选项 C 正确。同时,对于财产权的其他损失,应当按照直接损 失给予赔偿,所以损坏的仪器、门窗在赔偿的范围之内,而预期利润则不再赔偿范围之内,所以选项 B 在 赔偿范围之内,D 不在。而选项 A 不属于直接损失,不在赔偿范围之内。所以本题正确答案是 B、C。
【常见错误】混淆国家赔偿法中的直接损失与间接损失
36.运输公司指派本单位司机运送白灰膏。由于泄漏,造成沿途路面大面积严重污染。司机发现后即 向公司汇报。该公司即组织人员清扫被污染路面。下列哪些选项是正确的?
A.路面被污染的沿途三个区的执法机关对本案均享有管辖权,如发生管辖权争议,由三个区的共同 上级机关指定管辖
B.对该运输公司应当依法从轻或者减轻行政处罚 C.本案的违法行为人是该运输公司 D.本案的违法行为人是该运输公司和司机
【答案】ABC
【逐项解析】根据《行政处罚法》第二十条行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有 行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。第二十一条对管辖发生争议的,报请共同 的上一级行政机关指定管辖。可以知道 A 的说法很准确,因为都属于违法行为地;按照《行政处罚法》第 二十七条当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
(二)受他人胁迫有违法行为的;
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行 政处罚。
可以知道本案中的违法人有(一)规定的情节,所以 B 也是正确的;司机在本案中是执行公司的职务,并非个人行为,故 D 错误,C 正确
【常见错误】不能很好的区分个人行为和职务行为,不知道单位也可以成为违法主体。
37.秦某租住江某房屋,后伪造江某的身份证和房屋所有权证,将房屋卖给不知情的吴某。房屋登记 部门办理过户时未发现材料有假,便向吴某发放了房屋所有权证。江某发现房屋被卖时秦某已去向不明。 江某以登记错误为由,提起行政诉讼要求撤销登记。下列哪些选项是正确的?
A.法院应判决房屋登记部门撤销颁发给吴某的房屋所有权证 B.吴某是善意第三人,房屋登记部门不应当撤销给吴某颁发的房屋所有权证
C.江某应当先申请行政复议,对复议决定不服的,才能向法院起诉 D.江某提起行政诉讼最长期限是20 年,自房屋登记机关作出过户登记之日起计算
【答案】AD
【逐项解析】江某是合法所有权人,秦某是直接、真正的侵权人。所有权(物权)人的利益具有优先 性,A 正确,B 不正确,对于行政机关来说纠正违法登记行为是维护行政管理秩序的必须;D 正确,根据
《行政诉讼法 2000 年司法解释》第四十二条公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行 为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行 为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。 可以知道 D 是正确的。
【常见错误】以为吴某是善意第三人就可以不撤消房产证,由于本案不是简单的民事侵权,所以要区 分民法思维与公法思维。
38.某市监察局经初步调查,认定该市教育局局长魏某在出国考查期间有严重违纪行为,决定对其进 行查处。依据《行政监察法》,下列哪些选项是正确的?
A.对魏某的调查属重要检查事项,立案应报市政府和省级监察机关备案 B.某市监察局可以责令魏某在指定地点就有关问题作出解释。若不配合,该局有权扣留魏某 C.在调查期间,监察局可以作出暂停魏某执行职务的决定 D.经调查认定魏某不存在违纪事实,监察局应撤销此案并告知某市教育局及其上级机关
【答案】AD
【逐项解析】根据《行政监察法》第三十条监察机关按照下列程序对违反行政纪律的行为进行调查处 理:(一)对需要调查处理的事项进行初步审查;认为有违反行政纪律的事实,需要追究行政纪律责任的, 予以立案;(二)组织实施调查,收集有关证据;(三)有证据证明违反行政纪律,需要给予行政处分或者 作出其他处理的,进行审理;(四)作出监察决定或者提出监察建议。重要、复杂案件的立案,应当报本 级人民政府和上一级监察机关备案。可以知道 A 正确;根据同法第三十一条监察机关对于立案调查的案件 , 经调查认定不存在违反行政纪律事实的,或者不需要追究行政纪律责任的,应当予以撤销,并告知被调查 单位及其上级部门或者被调查人员及其所在单位。重要、复杂案件的撤销,应当报本级人民政府和上一级 监察机关备案。可以知道 D 正确;根据同法第二十条(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间 、 地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;(四)建议有关机关 暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。可知 BC 都不对。
【常见错误】注意法律条文的细节部分经常发生错误
39.李某租用一商店经营服装。某区公安分局公安人员驾驶警车追捕时,为躲闪其他车辆,不慎将李 某服装厅的橱窗玻璃及模特衣物撞坏。事后,公安分局与李某协商赔偿不成,李某请求国家赔偿。下列哪 些选项是错误的?
A.公安分局应作为赔偿义务机关,因为李某曾与其协商赔偿 B.公安分局不应作为赔偿义务机关,因该公安人员行为属于与行使职权无关的个人行为 C.公安分局不应作为赔偿义务机关,因为该公安人员的行为不是违法行使职权,应按行政补偿解决 D.公安分局应作为赔偿义务机关,因为该公安人员的行为属于与行使职权有关的行为