破解就业难题 大连今年让15万人端上“饭碗”
就业问题，是民生之根本，是老百姓最为关心的生活现实。这两年，在滨海之城大连，受国际金融危机影响，就业形势同其他沿海城市一样严峻。针对不利影响，2009年，大连以“保增长、保就业”为重点，全市实现实名制就业15.1万人，城镇登记失业率控制在2.8%。
这是两个代表城市和谐与稳定的数字，更让人眼前一亮的是——
今年大连共安置高校毕业生6万多人
高校毕业生是一个庞大的待业群体。大连地处东北三省最南端，地理概貌、经济环境相对优于其他地区。正因为如此，每年都有大量的高校毕业生涌入大连，寻找就业机会。今年，为了保障这些毕业生能够顺利就业，大连通过组织实施“三支一扶”计划、加强对见习基地的建设，鼓励毕业生自主创业等措施，全年共接收各类高校毕业生6.2万人，本市生源毕业生就业率92%。
目前，大连通过政府选派在农村基层就业的毕业生基本达到了1000人左右常量，大学生生活补贴也由原来的每人每月833元提高到1200元，并健全了养老、医疗等社会保障。
投资600余万元改造的人才大厦，现在已成为市级创业实训孵化基地。加上这个，大连共建成创业孵化基地26家，总面积近3万平方米，进入孵化基地创业207户，吸纳创业就业大学生1400余人。同时，围绕现代服务业等领域，我市还兴建了毕业生就业见习基地225家，光是今年，我市就有2505名毕业生进入基地参加了就业见习，其中51%通过考核被见习单位录用。
52项职业培训让4472人拿到执业证
今年，大连市人力资源和社会保障部门在深入实施职业素质提升工程，开展职业技能大赛的同时，启动实施了特别职业培训计划。截至目前，全市共为各类人员发放《职业技能培训券》7.5万份；有2.5万名持券人员根据自身意愿参加各类技能培训，涉及的培训专业有维修电工、数控车工、汽车修理工、西式面点师及创业培训等52个专业；已培训结业的146个班次中，有4472人经考核合格取得职业资格证书。
这些劳动者不仅学到了就业技能，而且凭职业资格证还获得更多的就业机会。
采访时，甘井子区李家街道居民李红月告诉我们，2004年下岗后，她一直没有找到工作，身为女生的她出大力的活儿干不动，技术活儿又干不来，没办法只好闲在家里带孩子。今年，孩子上小学了，她越想越觉得不该这么混日子，于是参加了面点师培训。这半年，她靠自己的力量开了家包子铺，一个月1500-1600元的收入，让她越活越有滋味。
人均1221元大连退休工资全省最高
为免除劳动者的后顾之忧，今年以来，大连集中出台了20余项医保惠民政策，使得受益人群达到上百万。这期间，大连把高校大学生纳入城镇居民医保，基本实现了城镇人口人人享有基本医疗保障的目标；而参保城镇职工年度内二次住院起付标准减半的政策，让10余万住院患者受益；基本医疗保险参保缴费费率下调1个百分点的政策，共为企业减轻负担1个多亿。另外，门诊慢性病补助病种增加至30种、老年居民住院统筹基金支付比例提高5个百分点、个人住院负担较重补助比例提高到65%、国产体内放置支架统筹基金支付比例提高到70%等项措施，让很多人都享受到政策带来的保障。
同时，根据相关政策，我市还连续第5次为企业退休人员调整了养老金，使得养老金人均增加117元，调整后，我市企业退休人员平均养老金为1221元，位居全省第一。而全市享受到这一政策的人群，共有52.7万人。
清理解决拖欠工资、保费近2000万
只稳定就业不稳定收入，并不能带来最终的和谐。今年，我市通过清理拖欠工资、欠缴社保费、打击非法用工等专项检查，帮助2万多名劳动者解决了被拖欠的工资9746万元，为6.7万名劳动者补缴了企业欠缴的各项社会保险费9710万元，帮助15万名劳动者与用人单位签订了劳动合同。
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历史定格在2009年：这一年年初，《政府工作报告》把大连城镇登记失业率的控制目标定在3.5%以下；一年过去了，这个数目仍像每年一样滞留在3%以下。虽然仅仅是0.7%的差别，却让几万人找到了生活的目标与希望！同时，也让几万个家庭拥有了幸福与保障！
当然，在这背后留下的，不只是笑脸，更有辛劳与汗水。