从去年爆发的“非典”到今年年初的“禽流感”，引发人们对政府如何处理突发事件的思考。众多专家呼吁并期待国家尽快立法。昨天，国务院法制办举办了《突发事件与紧急状态处置法》国际研讨会，向国内外专家征求意见，并重点听取欧洲国家法律专家对各国紧急状态立法的经验的介绍。据不愿具名的参会专家向记者透露，《突发事件与紧急状态处置法》近期已正式形成讨论稿。


　　应邀参加昨天会议的专家都是国内行政法学的权威专家。中国行政法学会副会长杨海坤教授说，对付突发事件，必须动员国家和全社会的资源和力量，必须有一整套对付紧急情况的应急处理机制。这是世界很多国家的做法。


　　专家建议，应当在总结国外紧急状态立法经验的基础上，在宪法中明确规定紧急状态制度，同时尽快制订统一的紧急状态法，规定统一的紧急状态下的政府应急机构和应急机制。


　　据专家介绍，国务院法制办在本次国际研讨会后，将会吸纳一些专家的建议尤其是国外的先进经验充实《突发事件和紧急状态处置法》。专家介绍，按照程序，今年年底，国务院法制办将有望把《突发事件和紧急状态处置法（草案）》提交全国人大常委会。


　　明年公务员招考　海归需学历认证


　　国家人事部日前公布了2005年中央、国家机关公务员招考条件。


　　招考对象为全日制普通高等院校应届毕业生（定向培养、委托培养生除外）和符合职位要求的社会在职人员。2003年、2004年毕业于全日制普通高校未落实工作单位、户口仍保留在原就读学校的优秀毕业生以应届毕业生的身份报考。留学回国人员想要报考国家公务员，其学历首先要通过教育部相关部门的学历认证，并有我驻外使领馆开具的有关证明材料，同时符合《招考公告》规定的其他条件。（完）