广东省正式迈出珠三角向山区及东西两翼产业转移的步伐。记者日前从省政府获悉：《关于广东省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》(以下简称《意见》)日前出台，鼓励珠三角产业向山区及东西两翼转移。


　　陈鸿宇说，《意见》是政府在对广东现阶段经济发展主要矛盾进行调查与思考后提出的解决方案。现阶段经济发展的主要矛盾是∶虽然广东省经济持续高速增长，但多年累积的结构矛盾众多，当下突出的结构矛盾也表现在生产力的空间结构上，即山区和东西两翼农业比重明显偏高，工业规模和比重偏小，工业化进程缓慢，第三产业发展滞后，制约了山区和东西两翼的发展；珠江三角洲虽然形成了规模庞大的制造业体系，但仍以劳动密集型产业为主，自主知识产权少，技术含量低，产品附加值低，资源消耗多，结构升级困难重重，竞争力不强。


　　陈鸿宇说，要实现广东省产业结构优化升级，加快山区和东西两翼乃至全省经济发展，面临三大制约因素∶第一，珠三角的地域局限日趋明显，空间狭小，资源相对匮乏，原有的优势产业难以继续做大做强，新的主导产业缺乏发展空间。可持续发展后劲不足。第二，虽然山区和东西两翼土地面积广阔，建设发展空间相对宽松，自然资源丰富，环境容量大，但由于缺乏关键性的生产要素，如资金、人才和管理经验，投资环境整体上与珠三角仍有差距，后发优势还没有得到充分发挥。第三，珠三角和山区及东西两翼间虽然互补性强，但现有的行政体制和机制在一定程度上阻碍了通过合作来发挥各自的优势。（完）