一张“洋证书”,名字叫做“国际电子商务师”。在这张职业资格证书背后,却是并不完全一样的认证体系和完全迥异的开发、认证和推广机构;尤为引人注目的是,两家机构授权的中国机构如今也互不“买账”,在一段时期内甚至互相指摘。这是一笔糊涂账。因为南京天池管理顾问有限公司(以下简称“南京方面”)、广州正灏贸易发展有限公司(以下简称“广州方面”)之间的“千千结”,广东近百名参加了国际电子商务师认证培训并通过考试的学员的合法利益尚未得到兑现。
这是认证市场上的一个典型个案。认证市场的混乱、玄妙由这个案例可见一斑。
曾经联袂
南京方面负责人张杰(以下简称“张”):国际电子商务师资质认证由国际电子商务师认证委员会(CCIEBS)(见名词解释)开发和推广,我们是该机构在中国的惟一授权代表机构。广州方面在2003年非典前主动找到我们要求合作、一齐推进国际电子商务师认证的市场推广。考虑到对广州市场的情况并不是很了解,我们同意先联合举办一期培训。
广州方面负责人郑惠文(以下简称“郑”):双方确实有短暂的合作,但我们对南京方面的背景并不是很了解。
兄弟阋墙
张:在培训过程中,我们不断收到广东方面学员的投诉。培训结束之后,南京方面派人参加考试工作,也对广州的条件进行了实地的考察,发现学员投诉的情况的确存在,并且认定广州方面确实没有能力达到国际电子商务师认证委员会的规范要求,所以在2003年的10月就终止了委托合作的关系。
郑:在和南京方面合作的时候,我们逐渐发现南京方面是没有独立的法律地位的,他们所说的直接授权机构联合国信息促进系统中国国家分部事实上早已将南京中心取消。
舌上风暴
张:最早的确是由联合国信息促进系统中国国家分部交由我们来负责这个国际电子商务师的认证推广的,但由于资金等一系列问题,我们在2003年9月改由一个在美国加州注册的、叫做世界信息发展组织的机构来授权进行国际电子商务师的认证工作。这个世界信息发展组织属于非营利性机构,也是一个民间组织。
郑:我们已经向南京市鼓楼区公安局报了安,该公安局的刑侦大队已经对南京方面的资质展开了调查。
决战江湖
张:自2003年10月16日起,我们取消广州方面及其下属培训机构正大世纪培训中心以及其他所有关联机构的临时授权权限、终止双方合作关系、收回授权证书。自即日起,我们要求广州方面及其关联机构不得开展与“国际电子商务师”资质认证项目有关的活动,且不得以任何与国际电子商务师认证委员会有关的名义开展活动。
郑:我们不再和南京方面继续合作,而是找到了一个在美国加州注册的、叫做国际电子商务师联合会(见名词解释)的组织,由他们进行委托授权,继续进行国际电子商务师的培训考试等工作。
证书功力
张:在考试及证书的问题上,我们认为评价广州方面所颁发的证书有没有法律地位、有没有实用效果是毫无意义的,但是,有一点必须强调,广州方面承办的培训、认证与我们没有任何关系。
郑:南京方面从一开始就是没有任何权力进行这个国际电子商务师的认证培训的,他们所谓的培训班,结业考试以及最后颁发的证书都是没有任何法律效力的。
名词解释 CCIEBS和IEBMU
国际电子商务师认证委员会(CCIEBS)
2003年成为世界信息发展组织的附属机构。目前开发、认证、颁发的系列证书包括:《国际电子商务师》证书LEVEL C、LEVEL B、LEVEL A,《国际电子商务师高级经理人》、《国际电子商务师总裁》。
国际电子商务师联合会(IEBMU)鉴于联合国贸易效率计划的发展目标,2001年6月由加拿大、美国、意大利(欧盟)、阿根廷、巴西、中国香港、澳大利亚等36个国家和地区的电子商务从业人员组织成立。
市场求证 CCIEBS和ICBMWU
对两家机构的兵戎相见作简单的是非判断似乎没有更多的实用价值,因为个案的形成有着相当复杂的原因,同时,对个案的简单定论也无益于对市场的整体梳理。就认证市场而言,对认证的合法性、科学性和实用性的探讨较之做“是”与“非”的机械评判要更有意义。
合法性
都是美国注册公司
记者注意到,为南京方面、广州方面授权的机构均是在美国注册的公司。而据介绍,在美国注册一个公司是一件非常容易的事情,即便注册一个所谓的教育机构也无须经过审查。至于公司的运作水平,完全是交由市场检验的。以此为背景,南京方面、广州方面接受这些国际机构的授权认证,从法理上完全是讲得通的。
科学性
都具有知识产权
国家职业认证、国际学位认证项目推广专业机构总经理何考华在接受记者采访时表示,某种资格证书的含金量并不是由认证开发机构的正规性或者权威性决定的,真正决定证书价值的在于认证模式本身是否严谨、是否具备独立的知识产权以及培训机构的培训体系是否科学、培训流程是否正规。
在分析两个版本的国际电子商务师认证体系后,何考华指出两种认证体系确有不同之处在理论考核和实践考核方面都比较严谨;但是因为研发机构的资质并不明确,不排除认证体系有“拷贝”其他相关国际认证的嫌疑。
适用性
市场接受度有待检验
广东省职业技能鉴定指导中心的叶主任在接受采访时表示,现在整个认证市场上的证书琳琅满目,能够满足不同人群的多种需要;但是因为鱼龙混杂,并非所有的证书都是有价值的。叶主任介绍说,除了官方机构颁发的职业资格证之外,那些规模较大、历史比较悠久的行业协会、联合会等民间组织推广的资格认证书应该更容易被市场所接纳。(完)