深圳:市政公用设施打破垄断八行业公开招标
市政公用设施由政府垄断经营管理的现状,将在深圳被率先打破。
深圳市先期推出的8个行业,将允许社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式,参与市政公用设施的建设和经营。这8大行业是:供水、排水管网、煤气管网、公共大巴、污水处理、生活垃圾处理、环卫服务、医疗废物处置。
深圳市将配套出台特许经营改革的8个相关《条例》,根据《条例》,今后对供水、供气、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施的建设,将公开向社会招投标选择投资主体,鼓励国内外各类经济实体投资建设和经营。
国家建设部有关负责人评论说,全国各城市市政公用设施投入都存在资金缺口,单靠政府财政拨款建设、管理经营很难满足社会需求。通过特许经营改革,把市政公用设施在一段时期内“承包”给具有专业化运作能力的企业,让其去投资建设、经营管理,将是解决以上问题的有效方式。政府一方面要逐步开放市场,另一方面要加强对市场的监管。
据悉,我国《关于加快市政公用行业市场化进程的若干意见》、《市政公用行业特许经营管理办法(试行)》两部法规正在制定中,有望在年底出台。(完)