日前，南京市总工会向来宁的全国人大调研组建议，对“黑心老板”故意拖欠克扣员工工资，利用试用期设用工“陷阱”等行为，处罚力度高于国家对偷税漏税者的处罚力度。


    据了解，从1年前修改《工会法》以来，南京大力推行“两合同”制度。目前，已有1.2万多家包括私营、外资合同制度，受益职工近70万人。


    最近，市总工会对南京100多家非公有企业签订集体合同、劳动合同情况进行了10天的检查。发现用工市场目前存在的主要问题是，有的用人单位利用试用期侵犯劳动者和权利，屡试屡招又不正式录用；利用求职者“求职心切”、“保住工作”的心理，不签订集体合同，随意安排加班加点，或巧立名目非法收取各种费用；故意拖欠克扣劳动者工资和欠缴社会保险等。其中，拖欠工资已成为诱发劳动争议案件的主要原因。


    对此，总工会提出，“黑心”拖欠职工工资比偷税漏税还可恶，今后，一经发现就将列入“黑名单”，重点检查。同时，处罚力度应高于或至少不底于国家对偷漏税者的处罚，从源头制止这种严重侵犯职工合法权益的行为。另外，对利用试用期、见习期等名目，屡试不用而拒不改正的单位，不予审批办理招聘广告，并在劳动力市场、人才市场等场所予以公示，提醒劳动者谨慎求职。凡未将集体合同内容公开的，劳动争议仲裁委员会对其中不利于劳动者的条款认定无效。（完）