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江苏经济仍将高位运行

    2005江苏经济形势分析会热议“拐点”、聚焦经济环境变化。面临新的发展形势,李源潮指出要努力提高江苏产业竞争力,与会专家则预测了全年经济增长形势———


新闻索引


    2005年转眼过去了一半,江苏经济在连续几年稳立潮头后,今年还能保持快速增长、笑傲全国吗?6月19日,2005上半年江苏经济形势分析会在省社科院举行,除了江苏的经济学家、政府官员外,还首次邀请北京、上海、浙江三地的“外脑”,共同对江苏经济发展环境和趋势把脉问诊。与会专家判断并预测,虽然面临国际国内形势的复杂变化,江苏经济全年仍将在13%-14%的增长区间高位运行。省委书记李源潮、省委常委、宣传部长孙志军、副省长李全林到会倾听了专家们的分析。李源潮指出,对经济形势的分析要把着眼点放在发现机遇、抓住机遇、利用机遇上,尤其要进一步利用生产全球化的机遇,积极参与国际分工和合作,提高江苏经济的竞争力。

    
现状:经济面临着“成长的烦恼”


    缺电、缺地、房价高……这些经济运行中出现的矛盾,就连普通百姓都感同身受。如果说这就是经济高速发展所必须面对的“成长的烦恼”,那它还不算全面。浙江省社科院经济所所长葛立成认为,真正的“烦恼”还在于对经济增长的“度”的把握。今年上半年浙江经济增幅虽然仍是两位数,但增速有所减缓,一季度同比是12.2%。江苏经济上半年虽然也达14%以上,但增势也比去年同期略有回落。增幅回落有其合理性,是宏观调控的必然反应和产业结构调整的应有代价,但要把握“度”。


讨论:经济增长是否已现“拐点”


    在昨天的分析会上,李源潮书记对专家们的发言听得十分仔细,每当听到关键问题时便会插话提问,参与讨论。尤其在专家们提到新一轮经济短周期来临,经济增长出现拐点的问题时,李源潮的关注度更高,现场一度掀起讨论的高潮。李源潮认为,经济增长是否出现拐点,经济增长走势如何,这是政府决策的重要判断依据。


    商务部国际贸易经济合作研究院院长柴海涛、江苏省社科院世经所所长朱乃新研究员等都认为,未来5年中国经济将出现一个温和增长期,这已经得到了世界经济发展的证明;江苏省社科院信息所所长吴先满研究员则认为,对经济周期研究“拐点”的提法要慎重。不要因为经济发展低了一两个百分点,就以为拐点就来了,即便出现拐点,也要适应拐点。江苏不能轻易放松自己的发展角度;江苏省政府研究室主任黄健认为,2002年、2003年是经济增长上升期,今年将出现拐点,但即便滑到11%,也还是一种高速增长。在这种情况下,企业应该在调整产业结构上多下功夫。


    江苏省社科院院长宋林飞教授认为,经济的适当回落不能说明江苏经济出现了快速下滑的迹象,但确实存在可能导致过快下滑的两个因素:一是宏观经济运行中不确定因素增多,中国出口商品屡屡受限,纺织品等贸易争端愈演愈烈,从而抑制了部分行业的投资信心;同时,国内的市场风险与金融风险加大,主要集中在房地产市场。今年前4个月,江苏房地产投资增长37.8%,总量居全国第一。但江苏房地产开发商的自有资金仅占当年到位资金的15%左右,承受风险的能力比较弱。宋林飞认为,这一轮的回落主要来自于国家宏观调控的双重效应开始显现,江苏与全国都已进入新一轮短周期的下行阶段。因此,保持经济平稳快速增长,熨平新一轮短周期、中周期与中长周期,不仅是年度经济工作的目标,而且也是实现江苏“两个率先”的长期任务。


    尽管面临着种种复杂的经济形势,宋林飞判断,2005年江苏经济仍将保持平稳快速增长;上半年增势比去年同期略有回落,达到14%以上,预计下半年将继续小幅回落,全年在13%-14%的增长区间高位运行。


对策:经济“开放牌”要换个打法


    江苏省社科院科研处处长田伯平研究员说,国内外经济环境的变化对开放型经济的进一步发展带来了严峻挑战,开放型经济的一些内在深层次矛盾逐步凸显出来,要大力推进开放型经济的增长方式转变,实现开放型经济的可持续发展与和谐发展。


    江苏省社科院世经所所长朱乃新研究员认为,中国经济的世界因素加大意味着国人必须学会欣喜与烦恼。未来5年是烦恼的频繁期,反倾销、保障措施、技术壁垒和知识产权纠纷频发期,在纺织品之后还有鞋类、自行车、汽车零部件等所有我国具有竞争优势的劳动密集型产品,都有可能遭遇摩擦和纠纷。“挑战来自外部,并不可怕,但风险生于自身,稍有不慎,危机即至。”朱乃新说,我们既要有机遇意识,更要有忧患意识。


李源潮要求力争“有效增长”


    李源潮在认真听取大家的发言后说,我们对当前的经济形势变化要有清醒的认识。在对内对外、增长速度、增长效益和增长空间等方面,都要有正确的判断。从全球范围看,世界新一轮的中长期经济增长正处于酝酿和准备期,中国经济仍保持平稳较快增长,这给江苏经济的持续快速发展提供了好的外部条件。尽管当前由于资源等因素遇到许多现实矛盾和具体困难,经济形势发展中会有新的变数和风险,我们还是要把着眼点放在发现机遇、抓住机遇、利用机遇上,尤其要进一步利用生产全球化的机遇,积极参与国际经济竞争,提高江苏经济竞争力。


    李源潮指出,有效增长仍然是地方经济发展的主题。当前,江苏的经济发展要坚持增长和调整并重,通过产业结构调整提高增长的质量,通过增长方式的转变实现可持续增长。应当看到,只有在新的增长过程当中,才能实现产业结构的升级和增长方式的转变,这是一个多次调整和转变的长期过程。近几年,江苏工业经济增长比较快,给社会的全面发展带来了明显的收益。


    实践证明,在江苏现阶段,工业快速增长是经济社会全面发展的主动力。要坚持以新型工业化为经济增长的第一方略不动摇。在当前江苏发展受到生产要素约束的情况下,工业要进一步发展,需要建立新的优势支撑,其中最重要的是全力发展生产服务业,提高工业生产效率,降低工业生产成本。同时,要充分利用现代科学技术和优质人力资本在江苏优先发展的基础,大力发展现代新型服务业。要鼓励民众创业、产品创新、企业创优,提高全社会对服务业的认识。(完)

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