一份不合理的劳动合同，往往使员工被“炒”之后有口难辩；而不合理的劳动保护政策，同 样使企业用工成本加重。劳动合同不规范、猫腻多而引发的劳动争议纠纷案例也逐年上升。据一 份统计资料表明：上海劳动争议案件每年以40%的增幅上升，2000年上海市劳动争议仲裁委员会 共受理各类劳动争议案件11046件，比上年上升40.7%，其中因解除或者终止劳动合同引起的劳动 争议1935件，占总数的17.5%。


     为了保护劳动合同双方当事人的合法权益，创造一个良好的制度环境，增强上海的综合竞 争力，《上海市劳动合同条例（草案）》日前正式提交上海市人大审议。8月21日，上海市部分 媒体还全文刊登了该《条例（草案）》，公开征求市民意见。其中不少开创性的规定集中在百姓 关注的五大热点：


     热点一，未订书面劳动合同，如何获得保护；热点二，非全日制用工按小时计薪；热点三 ，如何在劳动合同中保护商业秘密；热点四，57岁以上可否被辞退；热点五，因工负伤，是否可 终止劳动合同。


     80年代初开始，上海市率先在全国推行了劳动合同制试点，至去年底，上海市300多万劳动 者与用人单位签订了劳动合同，签约率超过98%。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立 ，现行劳动合同法律制度也出现了许多滞后和不适应。譬如：企业破产、解散、改制或其他无法 履行劳动合同的情况下劳动关系处理缺乏重要调整；一些企业利用法律制度的不健全，侵害劳动 者权益的情况也时有发生。为此，劳动合同地方性法规的制订呼之欲出。（完）