MPA的全称为“Master of Public Administration”，即公共管理硕士学位。它至少有三种含义：一是作为一种学位，MPA指公共管理硕士学位；二是作为一种教育，指培养公共管理研究生的教育；三是作为一种群体，指获得公共管理硕士学位的管理精英。


    MPA是目前国际上最为流行的管理类硕士学位之一，它属于职业背景教育，和MBA、法律硕士一起，成为文科职业研究生教育的三大支柱。


    1924年美国希拉丘斯大学马克斯韦尔公民与公共事务学院首次创办MPA专业，至今已有几十年的历史。据了解，美国历史上共有6位总统有过受MPA教育的经历，其余像巴基斯坦前总理贝·布托、墨西哥前总统等政治家都在哈佛大学受过类似教育。MPA在当今欧洲国家也非常流行。中国加入WTO在即，上海作为全国规模最大、国际化程度最高、处于改革开放最前沿的经济中心城市之一，将率先面对“入世”带来的挑战和机遇，因而提高政府职能部门的领导及公务员的自身素质，强化相关行业组织员工的管理能力就迫在眉睫。


    据国务院学位办公室通知，全国首批MPA研究生统一联考将于今年10月13、14两日举行。本市的复旦大学、上海交通大学、同济大学和华东师范大学被列为上海四所MPA教学试点学校。


    点击MPA：高潮迭起


    全国今年首批招生MPA的人数总共为2400名，其中80%面向政府公务员。上海市各所试点学校的首批招生额度都是100人，从复旦大学近400名报考者的分布看，约有60%是公务员，40%是非公务员，其它三校的报考情况大致也如此。


    参加MPA辅导班或报名考试的人员，目前正在认真复习迎考，他们把参加这次MPA的考试作为一种涉及新事物新领域的投资，重点在于获取“充电”机会，以充实个人的管理知识和技能，从而提升自己的社会地位，为将来发展奠定基础。


    MPA主要为公共部门（包括政府机关和非营利机构）培养具有现代公共决策、公共事务或公共管理理论素养，掌握先进分析方法和管理技术，精通某一具体政策领域的高层次、应用型、专门化、复合型的公共管理精英人才。MPA的基本能力结构是：决策、管理、组织协调、文字理解与表达、信息技术以及创新能力。


    直面MPA：门槛不低


    MPA招生对象为大学本科毕业学历、工龄四年以上的公共管理机构的在职人员。报考者应先填写《考生报名资格审查表》，并获得本单位人事部门或有关主管部门的推荐后，交至主办院校进行资格审查，然后持证到各省市学位办指定的报名点办理报名手续。


    MPA考试科目分为全国联考科目和政治理论。前者包括英语、管理学、行政学、逻辑与数学、由教育部统一组织命题、考试、阅卷；后者由各院校自行组织，学费总计为3万元左右。


    MPA的录取原则是在符合国家录取条件的前提下，经有关主管部门推荐符合报考条件，由于招收院校已完成录取计划而不能录取者，可调剂到相关院校。

MPA办学分制，修业年限2-4年，目前一般为3年。根据生源背景和及其它情况的不同，学习方式实行半脱产在职兼读的弹性学制。修满规定学分并通过学位论文答辩者，授予MPA专业学位证书。学位论文应紧密结合公共机构的管理实际。论文形式可以是专题研究成果，也可以是高水平的调研报告或案例分析报告。论文应体现学生运用公共管理学科及相关学科的理论、知识、方法分析与解决公共管理实际问题的能力。


    预言MPA：前景广阔


    MPA首先具有决策能力，这要求他们能从多个方面获取、使用、贮存尽可能多的信息，并在此基础上进行科学地预测、分析和决策；在管理工作中具备专业化的管理能力，包括公共管理能力和业务管理能力；必须善于处理人事关系，精通用人之道，千方百计在自己的周围组织起一个很好的管理团队，团队中的成员相互沟通、协调；身处政府部门或公共管理机构的MPA人员，不仅应当成为管理方面的行家，而且在经营上也应毫不逊色。


    MPA热的意义远远超出“学位”教育本身，所涉及的是一系列与体制变迁、社会进步、观念更新有关的问题，例如政府人员心态和行为方式、政府运作方式和效率、政府在群众心目中的形象定位等等。


    市场经济的发展对政府管理社会和公共服务的要求越来越高，普及MPA教育有助于培养既懂专业又懂现代管理知识的通才，掌握定性、定量分析问题思路，更好地进行职业化管理。这对于上海和全国进一步扩大改革开放，密切对外交流合作，以及改善公务员队伍，政府整体素质和公众形象，提高外务管理成效具有重要意义。


    MPA就业前景也十分广阔，国内MPA学位获得者就业主要面向各类党政机关尤其是政府行政部门、非政府公共机构和社会中介组织、社会群众团队、思想库或咨询公司以及企事业单位的人事与行政部门等。目前在上海，不少大型企业已开始重视有意识地寻求与大学公共管理专业的合作，引进专业人才。大型公司就像小政府，其中运作程序很严密，MPA能帮助解决很多问题，对MPA的毕业生来说，这是一个很好的就业途径。


    在线MPA：查询便捷


    若想进一步了解全国和上海的有关MPA的详细规章、程序、发展动态等，可以查询以下网址：


    （1）复旦大学MPA：202.120.225.69/mpa由复旦大学国际关系与公共事务学院主创，包含PMA各种资讯。

    （2）MPA在线：www.ChinaMPA.org由北京大学政治学与行政管理系创建，有北京大学MPA的最新动态消息，有首批招生的24所院校的友情链接。

    （3）中国MPA在线：www.mpa.com.cn由中国人民大学行政管理系主创。

    （4）MPA热土：www.sinompa.com由厦门大学公共管理中心创建。

    （5）中国MPA专业学位教育指导委员会秘书处：www.mpa.org.cn含组织机构、动态信息和交流合作类目。（完）