2005年大中城市可按需领护照

    记者从公安部召开的新闻发布会上获悉：今年9月1日后，上海市公民根据需要可凭身份证、户口簿领取护照。这是因为经公安部批准，上海市将于今年9月1日起实行公民按需申领护照试点工作。2005年，这一制度将在全国大中城市推行。

    

三类人仍需提交单位意见

    上海市公安局副局长顾永和说，9月1日上海试点实施公民按需申领护照后，具有上海市常住户口的绝大多数市民，只要凭户口簿和身份证即可申请办理因私护照，但特定身份人员仍需提交单位同意的意见，法律规定的不准出境的5种人不能取得护照。


　　顾永和是在公安部今天举行的新闻发布会上作出这一解释的。他说，所谓特定身份人员，简单地说，主要有三类人，一是在职或退（离）休的市管干部（局级干部）；二是各级机关中的处级干部；三是机关、国有企（事）业单位的重点岗位人员。

    5种人不准出境

    顾永和说，法律规定的不准出境人员，是指5种情形：


    1、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；

    2、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；

    3、被判处刑罚正在服刑的；

    4、正在被劳动教养的；

    5、国务院认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。


    年内施行“绿卡”制据新华社北京8月29日电（记者吴黎明）公安部出入境管理局局长郝赤勇今天说，中国“绿卡”制度的调研、起草、修改工作进展顺利，草案逐步完善，已经基本成熟，待进一步修改完善后将在2003年前如期施行。


　　中国的“绿卡”制度，是指中国政府对外籍高级管理和科技人才、投资数额较大的外籍投资者授予在华永久居留资格，给予持永久居留证件者以免签证入境等优惠待遇。（完）