入世一年产业面面观

    去年的这个时候，人们纷纷预测，中国入世了，狼也来了，中国一些本土产业将面临外资企业的强劲冲击。一年之后事实究竟怎样？为此，我们盘点了各大热点行业的喜忧，发现机电通信制造业成为最大赢家，纺织业小有受益，农业平稳过渡，金融业略受冲击，汽车业雷声大雨点小，冲击没有想象的大，唯有工业老大哥钢铁行业受进口钢材的冲击较大。 　　

    机电通信制造业成为最大赢家

    新任世贸组织总干事素帕猜在中国入世一周年之际称中国的表现令人满意GE塑料集团新任首席执行官杰夫·伊梅尔特上任不久就来到上海，高度关注公司在中国市场的发展入世为中国机械电子及通信设备制造行业带来了更加宽松的国际市场环境，进出口贸易额飞速上升，出口增长尤为显著。据国家海关最新统计，今年1至9月，中国机电产品出口总额达到1106．5亿美元，比去年同期上升29．4%，高科技产品出口额为463．6亿美元，比去年同期上升45．7%，其中通信设备出口33．1亿美元，比去年同期上升23．2%。


　　这些行业普遍技术含量相对较高，大多属于资本密集型产业。一般认为，中国资本密集和技术密集型产业在国际市场上处于比较竞争弱势，但这几个行业却表现卓越，因为这些行业在长期发展中积累了很多优势。机械电子产业及通信设备制造行业产品的市场化程度较高，政府保护程度较低。它们是中国20世纪90年代以来重点发展的支柱产业，也是引进技术、产品和资金最多的产业部门，很多产品不但具有较强的国内市场竞争能力，而且具有一定的国际市场竞争能力。其次，这些行业的出口结构适应国际分工的需要，出口受限程度较轻。此外，这些行业吸引的外商直接投资较多，全球化或国际化特征明显。20世纪90年代以来，中国机电产业是外商直接投资最为集中的领域和行业。

    纺织业小有受益

    出口大户纺织业是劳动密集型产业，具有低成本的优势。由于入世后欧美市场配额、关税壁垒等限制逐步取消和解除，这个行业得到了实在的好处，但受惠程度低于原先的预期，因为“绿色壁垒”又横在了国内企业进军国际市场的路上。


　　发达国家为保护环境、保障人体健康和安全，通过立法制订强制性技术标准，限制不符合生态环保标准的国外产品进入国内市场。联合国贸易发展会议的一份资料显示，因不符合环保要求，中国每年有74亿美元的商品出口受阻，其中23亿美元的商品在数量和价格上受到影响。比如，江苏出口欧盟的茄克衫被迫回销，原因是纽扣所含重金属超标。为了打破壁垒，我们必须主动适应国际市场要求，制订与国际接轨的行业标准，设立专业权威的国家检测机构，构筑自己的绿色保障机制。

    农业平稳过渡

    我国的经济基石农业并没有受到入世较大冲击，前9个月农产品出口增长，进口下降，发展情况好于预期。但这主要得益于国际粮食主产区北美等地歉收造成粮价上涨。而且中国对转基因产品进口限制严格，中美之间转基因大豆贸易战里中国立场坚定，北美向中国出口的大豆数量下降了35%。


　　但现在的良好局势不具有可持续性，对发展前景不能过于乐观。发达国家的技术壁垒等正在削弱中国传统产品出口的优势。中国的蔬果、肉类及水产品在入世后出口增长较快，但发达国家设置的绿色壁垒让中国的出口商头痛不已。欧盟自2002年1月25日开始用高标准对我国动物源产品实施全面“封杀”，削减了山东3亿美元、浙江1亿多美元的出口额，并且使我国的蜂蜜产品全部被挡在了欧盟市场之外。

    汽车业雷声大雨点小

    从产业成熟度、市场开放度以及生产经营能力判断，汽车工业应该是入世后受冲击和影响最为严重的产业部门之一。但是，实际的运行结果却大大出乎人们的意料。今年1－8月，全国累计生产轿车63．37万辆，比去年同期增长51%，汽车消费市场增长率达到40%，达到历史最高水平，而进口车销售量增长不足10%，和去年入世以前的比例大体持平。汽车行业产业损害预警指数是加入WTO后反映进口汽车对国内影响的晴雨表。目前我国轿车产业损害预警综合指数为38．3，处于绿灯区正常状态。


　　但是，由于我国对汽车工业目前仍实行配额管理，中国汽车行业关税和非关税措施还有3年左右的过渡期，因此轿车行业产业损害预警指数处于绿灯区并不意味着我国轿车具有了较强的国际竞争力，也不意味着国内汽车行业尚未面临产业损害的潜在威胁。

    金融业略受冲击

    入世前曾被预计将要发生激烈大战的银行领域，在这第一年中，中外资银行的市场份额并没有发生明显变化，双方业绩都有显著增长。第一回合较量的结果是打了个平手。


　　外资银行的攻势咄咄逼人，抢占中心大城市，牢牢定位“高端客户”群是它们的主要策略。花旗银行抢走了交通银行的客户南京爱立信，还向低端储户收费。汇丰银行在上海、北京大力开展“汇丰卓越理财”。国有银行业有一些回应。四大国有商业银行首次对外公开披露不良贷款信息和年报，而且在黄金周长假期间不休息，提高服务水平。


　　然而入世第一年，外资银行并不急于在具体业务上和中资银行较量，而更注重在经营战略上挑战中资银行。外资银行更多地是在酝酿。真正的较量还在后面。

    钢铁行业受冲击较大

    入世后，钢材进口的急剧增长，对国内产业形成了高压。因此工业老大哥钢铁行业受到的冲击最大。今年美国挑头刮起了一阵限制钢材进口的风潮，引起了各国反倾销、进口限制的连锁反应。3月20日，美国紧急提高钢铁进口关税的“201条款”正式生效。此后，欧盟、日本、韩国等一些国家纷纷采取了临时保障措施或者进口限制措施，而我国在加入世贸组织后又大幅度降低了钢材进口关税和取消钢材进口限量登记等非关税措施，因此一些钢材出口国的大量低价钢材涌入我国，对国内钢铁产业形成巨大的冲击。


　　今后我国仍面临关税减让、取消进口额度的要求，境外进口压力仍然沉重。中国钢铁业到了穷则思变的时候了。


　　入世第一年中外产业的较量结果是有人欢喜有人愁，而新一轮的竞争已在酝酿之中。中国产业的前景如何，还要看他们下一年的内功锤炼和外部机遇。若能提高技术水平，超越技术贸易壁垒，中国企业才能在国际市场上真正扬眉吐气。（完）