中国战略研究会何学彦博士在北京人才服务行业协会2008年年会上演讲时提出，目前中国正处于改革开放后第三轮经济增长期，从本轮经济增长对人力资源的吸纳效应看，北京第三产业就业增长率最高，从具体行业来看，房地产、金融、交通运输、仓储和邮电业以及电力燃气等行业就业增长率最高，其次是科研服务业。而北京的第一产业、第二产业特别是其中建筑业、制造业、采掘业就业率已呈现负增长。


    何学彦说，推动经济增长的产业结构变动，必然影响人力资源结构的变化。同时，人力资源能力结构，也影响着产业结构的变化和升级进程。本轮经济增长对人力资源具有独特的吸纳和排斥效应，如何优化人力资源结构使之与产业结构互动 ，创新人力资源结构以促进产业结构升级，是政府和有关服务组织都要面对的问题。北京作为首都，应当率先探索解决这一重大课题。


    何学彦建议，北京应当首先探索人力资源结构与产业结构互动战略机制，继续加大教育投入，优化和提升人力资源结构，利用北京较高的产业平台吸引海内外人才。同时，进一步加大科研投入，增强科技成果转化为产业的生产能力，从而推动产业结构创新和升级。（完）