湖南省情与对策研究中心日前完成了《“十一五”时期湖南应对“泛珠三角”对策研究》(以下简称《对策研究》)课题，主张湖南从战略高度重视“泛珠三角”经济合作，加速产业结构的优化，促进外向型经济的发展。

　　

    “泛珠”梯度特征明显


　　《对策研究》认为，“泛珠三角”区域是中国最具经济实力的区域。在经济总量上，已超越“长三角”经济圈和“环勃海湾”经济圈，成为对中国经济发展全局产生重大影响的发展极。“泛珠三角”区域具有明显的梯度特征和强大的经济势能。区域内各省区之间的发展存在明显的不均衡性，梯度差异大，有利于产业的分级、分阶段递进。


　　湖南获得重大机缘


　　《对策研究》主张，“泛珠三角”的形成并纳入国家的宏观规划，为湖南在“十一五”时期获取国家的重大投资项目提供了政策机缘；在“9+2”框架内，湖南可以有效利用自身的特殊位势和“泛珠三角”平台，在国际、国内两个市场，有效争取资源，这将极大地促进湖南外向型经济的发展。


　　总体战略：承东启西


　　《对策研究》提出了“十一五”时期湖南融入“泛珠三角”的战略定位和发展思路。总体战略定位是：承东启西，重点突破。向东有计划地主动承接粤、港、澳地区的产业转移，并依势引进战略投资，带动壮大湖南的传统产业，催生新的优势产业，真正形成具有湖南特色的“湘字牌”重点产业、重点企业、重点产品；向西最大限度地利用广西、云南、贵州等省区的市场和资源，形成湖南经济发展的腹地，进而向东南亚市场扩展，在国际经济大循环中参与竞争，实现在“9+2”框架内的率先崛起。发展思路是深度融入“泛珠三角”，并在融入“泛珠三角”过程中保持自己的特色和个性；在建立组织机构、优化发展环境、招商引资、突出产业优势和营造核心极点等方面抢占先机。


　　《对策研究》还全面分析了湖南参与“泛珠三角”的农业、旅游业、交通业、信息产业、环保业、劳务经济等6大优势合作领域，并提出了相应的政策建议。（完）