日前,本报联合省政府法制办召开“《职工带薪年休假制度》（草案）座谈会”，邀请职工代表、律师、经济学家和旅游学者共同为带薪年假献计。省政府法制办社会法制处工作人员安良参加了座谈会，将这些好的意见收集，届时将汇总报送给国务院法制办。


　　最担心：休年假，老板炒我鱿鱼该咋办


　　西安市家政工工会主席王薇和家政工李亚维都谈到，在一些服务行业，像家政公司职员，经常是干完了东家干西家，根本没什么假日。服务行业的职工非常渴望带薪年假，但是，“要求休假，老板炒我鱿鱼该咋办”？


　　一些小民营企业的员工也对经常无偿加班，缩减休息日等情况非常不满，他们非常关切带薪休假的落实情况，认为“如果没有强制性，带薪年假制度就不可能实现”。


　　西安文理学院旅游规划专业讲师、中科院博士崔琰将劳动者不能享受带薪年假的原因分为四种情形：第一是工作忙，没有时间休。其次，因为就业和竞争压力大，一些劳动者担心“不努力干”就会被炒鱿鱼，没有心情休假。第三，一些职工还没有意识到休假的好处，他们得逐步意识到工作不是生活的目的，休闲才是生活的目的。最后，不健全的制度也使部分劳动者的带薪休假成了奢望。


　　最伤心：服务业职工年假最易被克扣


　　根据本报几日来的调查发现，休假制度最难执行的首先是服务行业，尤其是一些小的餐馆、饭店的雇工；其次是一些中、小企业的职工。对于餐饮等行业，一些企业对员工休双休日都不能保证。


　　一位厨师致电本报称，一年365天，自己没休过一个星期天，就连春节也要加班，老板却从没付过加班费。他不敢向老板提出休假要求，因为有同事因此被解聘。近日，一家网站对京、津、沪、东南沿海等地区5000名职场中人的调查显示，有56.41%的人没有带薪年假，在“五一”、“十一”加班时也没有拿到过任何薪水。


　　西北大学经济管理学院教授、青年经济学家卢山冰谈到，目前，政府机关、事业单位和一些上规模的企业都给员工安排有带薪年假，“但可能还会有一些企业，主要是中小私营企业和民营企业以及服务行业实行带薪年假还是会有一些困难。”


　　最忧心：休了病假还能休带薪年假吗


　　昨日，与会专家学者和职工代表也对带薪年休假提出了许多好的意见。陕西储备物资管理局办公室主任李凤莲认为，带薪年假的“薪”包括哪些应该更明确些。因为现在很多单位的工资划分很明确，分为岗位工资、奖金和津补贴等几大部分，而带薪年假草案中对“薪”的范畴表述有些含糊，这样不便于实际操作，也容易被用人单位钻空子。


　　其次，李凤莲认为带薪年休假，档次划分应该更科学。“工作一年到5年应该休5天年假，5年~10年休7天年假，工作30年以上的职工年龄一般偏大，应该允许他们休20天。”“休了产假、病假还能不能享受带薪年假？”李凤莲说，目前女职工的产假一般在4个月，一些大病的病假也在好几个月，如果职工休了产假和病假，还能不能享受带薪年假，这个国家应该明确下来。


　　最关心：带薪年假如何才能落实


　　带薪年假制度应该如何落实？陕西众邦律师事务所律师李小东建议：“带薪年假制度制定出来后，应该将操作模式细化。”在劳动者与用人单位签订劳动合同时，将带薪年假在劳动合同中明确下来，“劳动者想休年假时，可以向单位相关部门申请，如果单位不同意应注明事由，并按照规定支付一定的补偿金。”


　　陕西许小平律师事务所律师张举会认为，带薪休假制度在实施细则中，处罚要具体一些、明确一些。同时，企业也应有一定的自主权、但企业职工必须享受带薪年假，如果不能执行，制度的设定就毫无意义。


　　西北大学经济管理学院教授、青年经济学家卢山冰建议，除了在签订劳动合同中注明带薪休假权利外，劳动监察部门可以检查带薪年假落实情况，工商部门在对企业年检的过程中再次确认单位带薪年假的执行情况，如有克扣，将不予年检。同时，他建议各行业应该成立行业工会，更好地保护劳动者带薪年假的权益。(完)