北京应以发展重点产业人才为突破口，优化第三产业人才的内部结构，促进各类人才向重点产业流动。这是2011年《北京人才蓝皮书》针对本市构建世界人才之都所提出的建议。在日前由北京市人力资源研究中心、社会科学文献出版社联合主办的“2011年《北京人才蓝皮书》新书发布研讨会”上，与会代表研讨了当前北京人才发展的重点、热点问题，总结了北京人才工作的现状，预测了未来北京人才发展的趋势，并正式发布了2011年北京人才蓝皮书：《北京人才发展报告（2010—2011）》。


    蓝皮书主要针对北京人才发展的重点、热点问题，盘点年度北京人才工作的现状，对发展态势进行分析预测。 本次蓝皮书围绕“建设世界一流的人才之都”这一主题，收录了一年来北京地区在人才理论研究和实际工作方面的优秀成果，系统分析了北京人才发展的现状、问题及未来发展趋势。


    蓝皮书对北京与世界三大顶级世界城市（纽约、伦敦和东京）的相关人才指标进行比较分析发现，北京建设世界城市人才优势比较雄厚，世界500强企业及跨国公司数量已经超过顶级世界城市伦敦。但与世界三大城市相比，北京在人才产业、人才环境、人才投入产出等方面依然存在差距。蓝皮书指出，当今世界城市的典型产业特征是高科技产业、金融产业和文化创意产业特别突出。纽约、伦敦、东京都有50—55%的从业人员集中在这三个产业中，而北京只有17%左右。蓝皮书认为，这一数字凸显出北京的人才产业分布不合理的状况。人才产业分布不合理主要表现在人才宏观产业和重点产业分布两个方面。人才的宏观产业分布与东京接近，但重点产业的人才比重偏低，这种人才产业结构分布制约了人才的创新发展。 蓝皮书进一步指出，北京人才结构与高端产业发展不相适应，首都未来产业发展的高端化、国际化迫切需要一支拥有具有国际视野、现代理念和创新思维的高素质、高水平的人才队伍作支撑，而目前北京市的人才发展面临结构性短缺，还无法满足世界城市的发展要求。


    《北京人才发展报告2010-2011》据此提出，2010年北京人才发展取得重大进展，人才战略目标更加明确，人才重点工程稳步推进，人才特区建设全面启动，人才事业平台不断拓宽，人才发展环境逐步改善，对推动首都科学发展发挥了重要作用。但与此同时，北京与世界城市的发展要求相比还有较大差距，具体表现在人才发展存在结构性短缺、人才环境有待进一步优化、人才制度改革相对滞后、人才资源效能发挥不足。报告还提出，2011年北京人才发展要以落实首都中长期人才发展规划纲要为主线，加快建立和完善全市人才发展规划体系，构建首都人才精品项目体系，实施人才集群化发展战略，推动京津冀区域人才合作，提高人才工作的社会化参与程度，抓好党管人才工作体系建设。（完）