《北京市实施〈工伤保险条例〉若干规定》将于近日发布。与2004年施行的《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》相比，规定首次提出，因确认劳动关系发生争议而影响工伤认定的，应先解决劳动争议，解决时间不计算在工伤认定申请时限内。《规定》还细化了工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付等方面的内容。


    规定提出，北京市区县社保部门收到工伤认定申请，应在5个工作日内做出受理与否的决定。认为不属于自己管辖的要及时上报，由市社保部门指定管辖。


    申请人撤回工伤认定申请，则认定程序终止。终止后，只要未超过工伤认定申请时限，申请人可再次提出申请。


    职工或其近亲属认为是工伤，用人单位有异议就要承担举证责任。规定提出，单位如不承担举证责任，区县社保部门可根据职工或其近亲属提供的证据，或自行调查取证，依法做出决定。


    在工伤认定决定中，社保部门应根据申请人提供的诊断证明书等医学文件，注明伤害部位。工伤职工认为工伤或职业病直接导致其他疾病，并且能够出具诊断证明书的，也要在决定中注明。


    规定明确，北京市将建立先康复后鉴定、医疗和康复并重的工伤康复制度。北京市政府法制办有关负责人表示，以前发生工伤时，比较看重伤残等级的鉴定，今后本市要以“康复”为重，尽量提高职工的再就业能力。


    工伤职工认为伤情稳定后，可提出劳动能力鉴定的书面申请。区县劳动能力鉴定委员会认为需要进一步做医学检查的，检查时间不计算在劳动能力鉴定时限内。接受工伤医疗的停工留薪期一般不超过12个月。在此期间，工伤职工原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。


    因日常生活或就业需要，工伤职工经鉴定需要辅助器具的，应到工伤辅助器具配置机构安装、配置，费用由工伤保险基金支付。具体安装、配置标准由市社保部门制定并公布。此外，参加工伤保险的单位破产、解散，其伤残职工等的工伤待遇，将由社保机构发放。（完）