大开放大项目助推“大大连”

    大连市对外开放暨大项目推进工作会近日在市委礼堂召开。这次会议提出，推进大开放，狠抓大项目，建设“大大连”。省委副书记、市委书记孙春兰，省委常委、市长夏德仁分别发表重要讲话。市委副书记王有为主持了会议。常委副市长王承敏在会上宣读了《大连市进一步对外开放若干意见》。副市长邢良忠在会上作工作报告。


    孙春兰在会上就此工作提出5点意见。第一要认清形势，解放思想，以大开放、大项目推进“大大连”建设。建设“大大连”无论从哪方面都离不开大量资金和重大项目的支撑，而资金、项目等要素的取得，必须充分利用国际国内两种资源，从当前形势看，更主要的是充分利用国际资源，引进国外资金和项目，努力保持和扩大大连外向型经济发展的规模、速度、质量和水平。她在我市对外开放工作的总体要求中提出，要确保全年完成合同外资增长40%以上，实际使用外资达到22亿美元，自营出口力争突破80亿美元。


    第二要创新工作思路，以抓大项目为重点提高对外开放和招商引资的质量和水平。她认为，我市最大的差距就在于引进的大项目太少，大项目储备不足。大项目经济规模大，产业带动作用强，技术水平高，品牌效应好，在城市和地区经济发展中起着关键和核心作用，是衡量一个城市和地区对外开放水平的重要标志。抓住了一个或几个有影响的大项目，就抓住了对外开放的“牛鼻子”。我市创新对外开放工作思路，核心就是要把引进、培育大项目放在对外开放的突出位置，做到以大项目促进大产业，拓展大市场，推进大开放。


    第三要创新体制和机制，为对外开放注入新的活力。要创新领导体制；创新招商引资体制；要尽快建立健全开放先导区联动发展的新机制。


    第四要创新招商引资的方式方法，形成符合形势需要、与国际惯例接轨的工作的体系。要强化企业在招商引资中的主体地位；建立经常性的招商引资机制；要提高招商引资的专业化水平；采用新的招商引资方式；积极推广大兵团与小分队并举的招商引资形式。


    第五要改善投资环境，为国内外客商提供一流的服务。要进一步转变行政职能，改善服务；要不断改善通关环境；进一步完善政策环境；不断创新法制、文化环境。


    夏德仁对于对外开放和大项目的引进，提出了8点要求：要紧紧抓住国外大公司不放松，与已投资的大公司形成战略合作关系；要紧紧抓住国内大企业不放，吸引国内大企业来连投资；紧紧抓住国外中小企业转移的机会，大力引进零部件配企业；进一步扩大利用外资的领域；下决心降低外商的投资成本；加大基础设施建设，完善城市功能；创造良好的外商企业外籍人员生活配套环境；政府部门要转变作风，提高服务质量。


    邢良忠副市长对去年工作进行了总结，并对今年工作进行了部署。有关部门还当场签订了责任状。开发区、 经贸委等6家单位和部门在会上发了言。（完）