“政府公务员要实行AB角职位代理制度，实现工作不间断、不缺位，确保不因该岗位公务人员的缺位、空岗，使该办的事缓办，急办的事延误。”这是昨天召开的市政府常务会议上原则通过的《大连市政府部门及公务人员服务工作规定》中的一条。这个文件的出台，旨在强化政府部门及公务人员的服务职能和便民意识，使服务质量和服务效能有章可循。

 
    据了解，我市在治理软环境方面采取了一系列强有力措施，并取得了明显效果。上半年各投诉中心的有效投诉率同比大幅下降，特别是对公务员的投诉下降得比较明显。新出台的这个文件，从10个方面对政府部门和公务员的行为作出规定。

 
    便民服务“零障碍”

 
    各级政府部门要大力倡导高效率、零障碍服务，强化以人为本的服务理念，建立顾客导向型便民服务机制，对所有服务相对人的咨询、审批和申请服务等事项均要提供全方位、零障碍服务。

 
    建立服务指南

 
    各级政府部门要将本单位及各处室的职责、服务内容、责任人、办公地点等信息在本机关显著位置公示，方便办事人员查询，并将办事指南通过市政府门户网站或子网站等媒体向社会公布。

 
    实行首问负责制

 
    对到本部门、本单位办事的人员，公务人员要努力做到谁先接触谁先引导，要将有关办理程序、方法及相关手续等事宜一次性告知或在规定时限内告知咨询人。

 
    另外，在优化办事流程、全面提高服务效率、规范服务用语和礼仪、实行否定事项报告制等方面也有规定。 （完）