人才引领产业转型升级
人才引领传统产业提升品牌。南通以技术现代化、研发高端化、产品品牌化为目标，给高科技人才提供科研项目资助、读研深造奖励、技术资料津贴等，鼓励优秀人才突破关键技术，改造提升传统产业，开发具有更多话语权、市场定价权和核心竞争力的产品，培育自主知识产权和自主品牌。该市现已形成特色鲜明的家用纺织品、电动工具等具有国际市场竞争力的传统产业集群板块，拥有中国名牌产品37个，江苏名牌产品172个。去年，该市通过国家知识产权试点市验收，当年专利授权量9279件，列江苏第二；拥有国家标准化委员会分委员会或工作站24个，国家、省标准化良好行业企业32个。南通成为中国家纺指数发布中心，南通家纺市场被世界知识产权组织列为全球版权保护优秀案例示范点。
人才引领支柱产业高端发展。依托船舶海工及重装备、新能源及其装备、电子信息、石化及新材料、纺织服装、轻工食品六大支柱产业，建立20个南通产业人才高地。以重点项目、重大课题、重大工程为纽带，引进培养壮大高水平创新创业团队。引导培育优势企业按照“产业微笑曲线”理论，从产业链低端的生产制造向高端的研发设计、营销服务等环节升级，提升产品附加值。去年南通市实现高新技术产业产值超过1800亿元，全市现有高新技术企业198家、江苏省科技创新型企业127家。江苏熔盛重工有限公司依托以陈强为首的10多名享受国务院特殊津贴的专家团队、1400多名高级技术和管理人员，仅用4年时间就发展成为全国最大的民营造船企业，年销售收入突破100亿元，被批准为国家级造船基地。完善以产业为纽带的产学研合作机制，大力推进企业研发平台、产业技术创新联盟和技术标准联盟等人才创新载体建设，集中力量突破一批具有全局性、带动性的共性技术和前瞻性技术，引导产业结构向高端攀升。全市已建有国家级高新技术特色产业基地7家，国家高新技术创业服务中心3家，国家级、省级工程技术中心143家，国家级、省级企业博士后工作站（点）43家，院士工作站29家，省级科技企业孵化器18家，总面积超过200万平方米，在孵企业超过1000家。在省内率先成立了专业人才联盟——南通船舶工业人才联盟，吸引48家船舶制造及配套企业和国内10多所高校、科研院所加入联盟，迸发出强大的创新活力。
人才引领新兴产业迅速崛起。南通大力实施“江海英才”引进计划，采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，引进在各领域有影响力的杰出人才，掌握关键技术、带动战略性新兴产业发展急需的创业创新团队，金融管理、投资经营等重点领域急需的高端人才。对海洋工程及技术、新能源、新医药及生物工程、新材料、智能装备及传感、软件及服务外包、节能环保七大战略性新兴产业领域引进的高层次人才和紧缺专业人才给予50-500万元的政府资金补助、20-150万元的一次性安家补助和三年内每月1000-5000元的生活津贴。通过高端人才的引领，新兴产业迅速培育发展成为主导产业，2010年前三季度，该市新兴产业实现产值1200亿元，上市企业23家，总募集资金近300亿元，其中深交所中小板企业12家。南通中远船务有限公司从新加坡引进唐盛弢、徐秀龙等团队，研发出世界上最先进的圆筒形半潜式深水钻井平台，单体造价6亿美元，海洋工程实现跨越发展。