第四章  我国特定人群合法权益保障法规与政策

　　【本章知识重点】(9点)

　　—老年人合法权益的主要内容

　　—保障老年人合法权益的方法

　　—妇女的六大权益

　　—保障妇女合法权益的三大方式

　　—未成年人的四大权益

　　—保障未成年人合法权益的方法

　　—未成年人不良行为和犯罪的预防和矫治

　　—孤儿安置

　　—残疾人的六大权利

　　第一节  老年人合法权益保障法规与政策

　　60 岁以上的人为老年人。1996年颁布实施的 《老年人权益保障法》对老年人的赡养、抚养、社会保障、参与社会发展等方面做出了规定。

　　一、老年人合法权益的主要内容：老有所养、医、学、为、乐。

　　1 、婚姻家庭权

　　(1) 享受家庭赡养扶养(老有所养，所医 )

　　(2) 居住权(妥善安排、不得侵占改变产权关系租赁关系、有维修义务)

　　(3) 婚姻自由权(不得干涉老年人离婚、再婚和婚后生活)

　　(4) 财产所有权(可以按自己的意愿占有、使用、收益和处分其个人财产)

　　(5) 继承权(与其他人一样)

　　2 、获得社会保障权

　　(1)生活保障权 (老有所养不仅是家庭的责任，也是国家社会的责任)包括：

　　养老保险： 足额按时支付，根据发展增加养老金;未承包山林等收益供养老人。

　　社会救助： 三无老人可获取国家社会的物质帮助。在城市由政府给予救济，在农村进行五保供养、吃穿住医葬。

　　(2)医疗保障权 (老有所医不仅是家庭的责任，也是国家社会的责任)

　　医疗保险： 城市医疗保险，农村新型合作医疗。

　　社会救助： 患病，本人和赡养人确无法支付费用，可由政府社会给予适当救助。

　　(3)文化教育权 (老有所学和老有所乐两个目标)

　　继续受教育的权利;享受精神文化生活的权利

　　(4)享受社会服务权 (老年福利设施;社区服务;特殊优待)

　　3 、参与社会发展权（老有所为的具体表现）

　　国家尊重、创造条件和鼓励 老年人继续为国家社会做贡献。

　　二、保障老年人合法权益的方法

　　1 、一般方法 （宏观）

　　(1) 加强法制 建设;

　　(2) 开展维护权益的法制和普法工作 ;

　　(3) 健全法律援助 制度，为老年人提供法律服务;

　　(4) 弘扬传统美德，开展敬养助老道德教育

　　2 、具体方法 （微观）

　　(1) 行政保护： 权益受到侵害时，有权要求有关部门处理;

　　(2) 司法保护： 权益受到侵害时，有权向人民法院起诉;

　　(3) 社会保护： 国家机关、社会团体、企事业单位和村居委会都要设立老年人组织 ，为老年人服务。