中关村科技园区管委会人力资源处处长王立平在接受记者采访时表示，根据市委、市政府《中关村科技园区五年上台阶行动纲要》提出的任务要求，在三年大变样的工作基础上，园区启动了“中关村英才计划”，即经过两年努力，使园区在人力资源服务体系建设、人才资源能力建设、吸引留学人员到园区创业三个方面迈上了新的台阶。


    充分发挥市场配置人才的基础作用


    自1999年6月国务院批复以来，中关村科技园区努力构建适应市场经济规律和高新技术产业发展特点的人力资源体系，目前这一体系框架已经形成，经过近两年来在实践中不断完善，使园区人力资源体系充分发挥了市场配置人才的基础性作用。


    在科技园区，以人才代理服务机构、人才网站、人才市场、协会商会组织构成的人才中介服务体系，充分发挥了市场配置人才的媒介作用。全市人才中介机构133家，其中1/4人才中介机构分布在园区政策区内。园区人才中介机构针对科技产业人才资源的特殊性，按照市场供求关系，通过实现人才自身价值与满足园区企业需求相结合，有效地解决人才供求矛盾。企业通过市场自主择人，人才进入市场自主择业，早已是中关村人才配置的主流模式。2001年底至2003年底，园区从业人员由361272人增加到488561人，净增12.7万人，增长率为35.1%。通过市场机制调配，既为高新技术企业增添了新生力量，又为北京市人才就业做了贡献。


    由《中关村科技园区条例》、北京市政府及有关部门文件构成的人才政策体系，支撑了园区人才吸引、人才合理流动，特别是以引进人才为主导的放宽户籍准入政策和工作居住证制度的实施，突破了人才流动的体制性障碍，使企业吸引人才的范围从本市扩展外埠，从内延伸到国外。1999年6月以来，园区引进高级管理技术人员25006人，办理工作居住证6000多个，吸引了一大批年轻优秀的高素质人才进入园区企业，改善了园区总体人才结构。目前，园区48万从业人员，平均年龄为33.5岁，40岁以下中青年占77.4%。年轻化与知识化相对应，园区整体从业人员的学历层次达到了一个相当高的水平，大专以上文化的从业人员占总数的66%，大学本科以上学历占46.5%，平均每10个从业者中就有1个具有硕士以上学历。园区具备高级职称的从业人员占10%，具备中级职称的从业人员占20%，整个园区从事高科技活动的人数为136522人，占北京市全部企业中从事科技活动人数的一半。近三年来，园区平均每年吸引大学毕业生两万多人，其中非本市生源的优秀应届毕业生超过5000名，补充了紧缺专业人才的需求。


    与园区高新技术产业相适应的人才激励、保障机制逐步成熟。人才作为第一资源的地位在思想观念、资本构成和收入分配中逐渐得到确立，以鼓励劳动和创造为根本目的的分配机制在园区企业中实行并不断改进完善；劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，极大地激发了企业家、创业者、科技人员的创新热情；企业体现岗位和职位责任的薪酬制度将职工对企业、社会的贡献与收益联系起来，股权分配激励机制将企业骨干的预期收益与企业的成长发展联系起来；园区从业人员年平均收入从2001年2.8万元，增长到去年的3.4万元，两年增长了21%，比北京市同期职工平均年工资高出29%，一批靠诚实劳动、智力贡献的“百万富翁”在园区涌现，并成为园区企业中最为活跃的力量。


    大力吸引“海归”回国创业


    中关村科技园区建立了完善的留学人员创业、从业服务体系，包括鼓励留学人员归国创业的政策体系、服务体系、孵化体系、与大学科研院所资源共享体系、项目融资推介体系、资金扶持体系、留学人员从业求职服务等七大体系。几年来，园区已建立留学人才工作海外联络处4家，创业孵化器12家，其中与北大、清华等著名学校共建创业园6家，总孵化面积25万平米，入孵留学生企业800家。此外，园区管委会在各类展会、项目推介会上推介留学生项目数以千计，无偿资助留学人员企业418家，总金额3426万元，小额贷款扶持留学生企业85家，总贷款额6225万元。


    园区吸引了一大批国际化人才和优秀创业团队，培育了一批高端科技项目和成果。一批批曾经就读哈佛、斯坦福、马里兰、伦敦大学、早稻田大学等著名学府，曾经就职于微软、IBM、贝尔试验室等著名企业、科研机构的国际化人才，在爱国热情的感召下归国创业，使得一批批具有前沿性技术在园区开花结果。留加博士李德磊开发的“方舟”系列CPU芯片，标志着我国自主知识产权CPU的产品化；号称“清华五剑客”的陈榕等五位留学人员研制的“和欣”操作系统挑战世界级软件霸主；程京博士带领的生物芯片研发团队所做的缩微芯片为世界首创，被选入1998年的世界十大科技突破。据统计，在中关村的留学人员中，博士占38%，硕士占45%，在留学生创业人员中57%拥有个人科技成果，44%的科技成果获得专利，有这样一批优秀人才，中关村就有了未来，有了希望。


    留学人员创业推进了园区国际化进程。留美博士邓中翰创办的中星微电子公司，其研发生产的“星光”系列数字影像芯片占领国际主流市场；哈佛博士俞孔坚，屡摘景观设计国际桂冠；日本留学归国团队以李晨为首的“东联基地”，开辟了日华软件外包市场；海纳维盛等8家留学人员企业在海外融资取得进展，“胡晖现象”引发中关村对国际融资的关注，中关村的留学人员企业为园区带来25亿创业资金，吸引数百亿发展资金，吸纳了4万多名科技人才。更有留学人员王怀东、吴建平成为中关村与海外交流联络的“使者”，旅英、旅加学者也相继在中关村建立了联络机构。


    在采访结束时，王立平表示，中关村科技园区实施的“中关村英才计划”，坚持市场导向的人才配置机制建设，不断完善人力资源体系建设，为园区高新技术产业发展提供了培养、吸引、使用人才的良好环境，从而吸引了一批批英才回国创业，使中国的科技竞争力大大提高，从某种意义上讲，“中关村英才计划”不亚于当年的“阿波罗”计划。（完）