客座人才为济南发展献计策
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李鸿志(南京理工大学原校长、中国工程院院士):随着加入WTO以后我国现代化建设步伐的加快,城市尤其是省会城市及中心城市的信息化与“数字城市”的建设问题也提到了议事日程。
在城市信息化建设中,政府应发挥主导作用,为城市信息化营造良好的市场环境。包括:制定城市信息化规划;调整政府职能,加强对信息化建设的领导;制定公共信息共享政策,统一信息标准,将城市信息化引入法制化轨道;整合、开发、利用公共信息资源;利用相关政策引导企业进行信息化建设;组建“分布式信息共享平台”,为城市信息化提供统一的运作环境与规范的运作模式。在中心城市建立分布式的信息共享平台,实现对现有资源的标准化、网络化和空间化改造,达到公用信息共享,避免重复建设是“数字城市”建设的先导和切入点。为此,建议济南市优先建设分布式信息共享平台——“政务公用信息共享平台”,它是城市信息化建设的重中之重和“数字城市”的重大基础信息共享平台。济南市“政务公用信息共享平台”是由“政务公用信息港”、“数据信息源平台”以及“政务应用服务平台”三大部分组成。“政务公用信息共享平台”不是一个简单的信息网站,其强大的服务功能与共享资源优势,会带动济南市各行各业的信息化应用及信息产业群的出现。
尹泽生(中科院地理所研究员):《济南市旅游业发展总体规划》中将旅游产品分为“一级旅游产品(泉水);二级旅游产品(生态、度假、农业观光);其他旅游产品(会展、商务、体育)。这里我想提点自己的看法。“九五”以来,山东省将文化旅游、民俗旅游、海洋旅游、生态旅游、度假旅游、农业观光旅游、修学旅游、工业旅游等列为重点。从这个背景看来,济南市设计的“三级旅游产品”缺少文化旅游。济南是国家历史文化名城,是省内古人类文化、齐鲁文化中心地之一,文化遗产众多,价值高,气氛浓厚,开展历史文化旅游的基础很好。历史文化旅游一直是济南市的传统和优势旅游产品。泉水属于旅游资源概念,建议将“泉水旅游”的提法改为“泉文化旅游”。另外,根据济南市的实际情况,还应增加工业旅游、修学旅游、康体旅游等。
胡纪萃(北京清华永新双益环保有限公司总工程师):长期以来,人们把生活污水和生产废水当成一个沉重的包袱,却未曾想过经过适当的净化处理后,这些污水和废水可以重复利用,可以减轻和缓解城市和工业缺水的压力。人类使用过的水,污染杂质仅占0.1%左右,比海水污染物质占3.5%少得多。城市污水就近可得、易于收集、易于处理、数量巨大、稳定可靠,作为城市第二水源要比海水、雨水来得实际,比长距离引水花钱要少得多。开辟这种非传统水源,实行污水资源化,对保障城市安全供水具有重要的战略意义。城市污水资源化利用应根据“政府主导、市场运行”的原则,制定并实施好济南市水资源可持续利用发展规划和城市污水资源化利用工程专项规划,推进污水处理及回用工程建设投资融资市场化,扩大建设投资的来源,形成城市污水处理及回用企业投入产出的良性循环。
张强(山东大学机械工程学院副教授):济南市现代物流发展正处于起步阶段,与先进国家和地区相比尚有很大差距,但市场潜力和发展前景十分广阔。我对济南市物流产业发展的几点建议:
1.引导和扶持现代物流产业、规范物流市场。政府应在税收、交通管理、土地管理、电力供应、贷款等方面制定相关的政策和切实可行的扶持措施,还应尽可能地提供现代物流技术知识和智力,帮助企业引进和培养物流人才。
2.组织力量对济南物流市场的需求和供给进行详细调研,全面掌握济南的物流现状,正确定位济南市物流发展方向。
3.结合济南市的总体规划进行物流园区的规划。
4.进行物流资源整合,合理配置物流企业。
5.引进现代物流技术。在加强物流基础设施的规划与建设的同时,尽快形成配套的综合运输网络、完善的仓储配送设施、先进的信息网络平台等,为现代物流发展提供重要的物质基础条件。同时,把济南市建成覆盖全省、京津、华北的物流中心城市。
贺强(中央财经大学证券期货研究所教授):国有资产经营公司是经济体制改革与转轨时期的产物。国有资产数量巨大,其资产重组、资本运营往往是在高于企业层面之上,在更大范围内展开的。客观上需要有一个较高层次、专业化的机构专门进行国有资产经营。关于完善国有资产经营公司,我的建议:一是在产权明晰化的基础上,处理好政府、国有资产经营公司与企业的关系。这三者关系中,应淡化国有资产经营公司与政府的行政关系,密切国有资产经营公司与企业的经济关系。二是要加强对国有资产经营公司的监督。三是要更新观念,培养人才,提高资本运作水平。四是要注意引入资金,走产融结合的道路,提高资本运作的效果。五是建立国有资产经营公司内部合理的激励制度,充分调动管理人员的积极性。六是国有资产经营公司在资本运作中要注意战略规划。(完)
