三方“会诊”民企 开出强身“良方”
近两年，山东省个体工商户、私营企业每年分别以7%和20%的速度递增。截至去年底，全省民营经济实现增加值3851亿元，占国内生产总值的36.5%；实现税收99.8亿元，占全省地方财政收入的16.6%。
省十届人大一次会议通过的《政府工作报告》要求，“通过五年的努力，力争非公有制经济占到全省经济总量的半壁江山”。为帮助民营企业尽快膨胀规模、壮大实力，山东省于昨日举行了全省支持民营企业做大做强座谈会，邀请了省内50家知名民营企业的老总，与经济学专家和省直有关部门一起，为“民企”会诊，共同探讨民营企业发展思路。
去年，在省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》出台后，省工商局提出了扶持民营经济发展的措施，虽然门槛降低了，但选择什么样的产业作为投资方向，对民营企业能否做大做强至关重要。
关于其投资方向问题，省委党校巡视员、教授冯硕余在昨天的座谈会上直言，投资工业大有可为。企业应按照国际惯例创办高新技术企业，不断开发技术含量高、市场前景广阔的新产品。
在此方面，与会的民企负责人都有深切的体会。1994年力诺集团刚成立时只有十几个人、几十万资金，只能生产药用包装玻璃材料。经过初步资本积累后，力诺集团进行综合分析，果断介入了科技含量较高的硼硅玻璃系列产品，并在这个产业里得到快速发展。目前，力诺集团高硼硅玻璃管、棒材已占国内65%的市场份额，真空镀膜管占40%市场份额，并成为出口欧洲的免检产品。力诺集团董事长高元坤说：“高硼硅玻璃系列产品的成功为力诺集团蕴聚起腾飞的实力。”
截至2002年，山东省私营企业发展到了17.6万户，注册资本1000万元以上的民营企业达947户，亿元以上企业34户，私营股份有限公司55户。民营企业要进一步做大做强，就必须建立现代企业制度。但由于历史原因，目前我国民企中“家族化”管理方式仍然较为普遍，家庭色彩浓厚，制衡机制难以发挥较大的作用。
以养兔起家的山东绿色科技股份有限公司董事长兼总经理王玉梅说，企业要做大，就必须抛开“家族化”管理方式。她说，家族模式”在企业的始创阶段对增强企业的凝聚力起到了特殊作用，但随着企业规模的扩张和品位的提高，这种管理模式就会制约民营企业的进一步发展。市场经济不以人们的意志为转移，而是按照自身的规律运行着，当企业发展到一定规模时，它只接受具有现代化水平、现代科技知识、智能型的领导人才。因此从2000年开始，她的企业先后招聘了各方面人才，使企业得到了快速发展。
约必践，言必行，中国的许多百年老店，其兴业史其实就是一部“诚信”史。山东三龙电气有限公司董事长陈宁昨日直言，目前众多民营企业尤其是中小型民营企业出现融资难，其主要原因有二：一是企业自身原因，没有树立起质量诚信品牌，二是政府部门包括金融机构观念滞后，民营经济的信用担保机制尚未形成。
诚信品牌是民营企业做大做强的必备条件。目前国家在北京、青岛、深圳、杭州等城市试点“企业身份证”体系建设，陈宁在会上建议由有关部门出面，也在济南模拟搞一个“企业身份证”体系，组建企业诚信级别评定权威机构，如信用公司或协会，对企业各方面信息收集建档；包括企业在银行、税务、法院、海关、劳动保障、技术质量监管等部门所掌控的企业信息，建立信息共享机制，搭建起企业诚信平台，为民营企业突破融资瓶颈、做大做强提供实实在在的支持。
融资难，已成为民企发展中一块除不去的痛，省委党校教授冯硕余在昨天的座谈会上再一次迫切地提出了这个问题。他说，民企单凭一己之力难以做大做强，民企要借贷发展，可以吸纳社会资金，“用别人的钱为自己赚钱”。从这个意义上讲，民营经济应该叫作“民本经济”，民营企业应该进行资本运作。
山东大学经济研究中心主任、博士生导师黄少安也给政府部门提出了自己的看法。他认为山东民间金融活动相对于南方很不活跃，老百姓把钱存在了国有商业银行，但银行很少贷给民企，造成了货币闲置。原先山东省还有济南、青岛、淄博3个企业产权交易市场，后来都取消了，他认为应该在规范的基础上恢复设置，为民营企业创造融资条件。
民营企业要发展，提高企业家素质是一个关键。过去我们往往把企业家与经营者混为一谈，其实这是两个不同的概念。经营者是按照规则管理企业正常运行的人，而企业家的本质特征是启迪智慧、整合资源、激励创新、推动发展、促进企业创新和发展的人。因此，民营企业要做大做强，先要完成由经营者向企业家的转变。
黄少安在座谈会上将山东省民营企业家与广东、浙江、江苏等南方省份的民营企业家做了比较，他说在与南方的企业家交谈时，对方多是开门见山谈自己的问题，直接讨教应对策略，而本省的企业家则少了这种务实精神。省社科联副主席包心鉴在发言中也提醒，民营企业不要掉进“官僚化”的误区。在企业发展到一定规模后，民营企业家可以将主要精力放到企业的战略规划上，同时不断地深造学习，提高自身的素质。
冯硕余教授认为民营企业家要抓住这二三十年的机遇期。同时，在外贸工作中，民企应该把目标重点放在非洲和南美洲等生产力较低的国家和地区，取得最大的利润，然后以此为基础再与发达国家和地区进行外经活动。
就山东省的私营企业而言，由于起步晚，综合实力相对较弱，要突破“瓶颈”，实现超速发展，除了修炼好自身的内功外，政府的支持就显得尤为重要。目前，私营企业普遍存在企业知名度低、营销能力不足、内部管理不规范、融资难等问题，导致企业没有强劲的可持续发展的势头，政府的引导工作和扶持工作这时就显得尤为重要。
在昨日的座谈会上，山东省有关部门负责人透露了下一步扶持民营企业的一些打算。省工商部门今后将继续培育种养大户和农业“龙头”企业，支持农产品及工业的发展，推动农产品加工基地化、产加销一体化、加工制品优质化，促进农业发展、农民增收和致富奔小康。按照国家法律、法规规定的条件，规范民营企业登记制度，逐步推行一审一核制，进一步提高登记管理效率和质量。
做好“三扶三帮三支持工作”，即扶持具有一定实力的企业组建股份公司、企业集团或免冠行政区划企业名称，帮助民营企业上规模，支持民营企业上市融资；扶持具有一定知名度的企业争创驰名商标和著名商标，帮助民营企业实施名牌战略，支持民营企业以品牌为中心的“二次创业”；扶持企业提高自身素质和发展质量，增强抵抗风险和参与竞争的能力，帮助企业不断提高信用意识，支持企业参与国际市场竞争。
逐步建立符合国际惯例的市场准入制度，全面推行“并联审批”；做好个体工商户滚动验照和私营企业滚动年检试点工作；完善网上年检程序，减少验照年检审查事项。在山东大学建立民营企业人才培训基地，加强对民营企业家的培训，提高企业家的素质和水平。支持发展担保公司，组织银企洽谈会，帮助民企解决贷款难问题。发挥工商部门信用公示体系的优势，完善信用公示和违信制裁制度，为民企创造诚信、公平的市场竞争环境。
省外经贸厅也将对民企给予支持，对民企机电产品和高新技术产品出口实行1美元补贴0.1元政策；参加出口保险时，也将实行保费补贴；并将设立中小企业国际市场开拓基金，民企到国外参加博览会，实行摊位免费。对于出口配额的矛盾，山东省也将争取配额向出口大户倾斜。（完）