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国家欲延长职工退休年龄

    劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义近日在接受记者采访时说,他们正在考虑延长职工的法定退休年龄,以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力。


    据介绍,我国社会保障体制目前遇到的一个最困难的问题是,随着老龄化的进程,基本养老保险基金的支付压力越来越大。胡晓义说,延长职工的法定退休年龄是调整养老制度模式的一项重要工作。但是胡晓义并没有透露政府何时会对公民的退休年龄作出调整,只是说这个工作是个渐进的过程,目前正在着手研究。


    社保现状 3个在职工养1个退休人员


    胡晓义说,他们目前正在研究延长职工退休年龄这个问题,首先考虑的是要延长女性法定退休的年龄。目前中国女性50岁就到了退休年龄。他认为,这个退休年龄设定得比较低,这个年龄的女性正值工作的壮年,有很强的创造力。


    目前,中国已开始步入老龄化社会。从城镇的养老保险计划来看,现在已经达到了3个在职人员养1个退休人员的比例。胡晓义表示,如果现行政策不做调整的话,将需要10个在职人养活4个或者更多的退休人。


    胡晓义说,今后我国将逐步在全国做实养老保险个人账户,在制度安排上,把完全的现收现付的模式调整改造为部分积累的模式。


    国企现象 60岁退休令老总难以承受


    “如果规定60岁退休,等于设定了‘死亡’期限,它时刻提醒国企老总们,你的职业寿命会在60岁戛然而止,这对国企老总们将造成难以承受的心理压力。”清华大学经济管理学院副教授、领导力专家吴维库曾这样说。


    《南方都市报》评论员亦认为,60岁退休制的负作用太大。如果“60岁”作为中央国企负责人职业生涯的一个“大限”,那么将受“60岁退休制”冲击的可能还不止是中央企业,《中央企业负责人管理暂行办法》出台后,很有可能会成为其他大型国有企业的参照文件。


    重要的是能力而非年龄。事实上,像海尔总裁杨绵绵、宝钢集团董事长谢企华这样站在60岁门槛上的大型国企负责人还有不少。


    明令60岁退休,将对国企老总产生强大的心理压力。它会打击国企老总们的自信心,使一些临近60岁的老总产生自卑感和价值迷失。更难测的是,它会否使国有企业老总们产生短期意识,在企业决策时不会想得太远——“到时候的收益和我没任何关系”。


    国家划定“退休年龄”的初衷显然是为了保证国企领导人的健康交替,防止某些力不从心的企业负责人继续留任在领导岗位上。


    “但是,在企业领导人退出机制上不能‘一刀切’,更不宜从年龄上划线,因为企业家的生理年龄并不能准确代表他的领导力状态。”北大纵横管理咨询公司知识管理部总监陈江在接受记者采访时表示。


    现行政策 退休年龄是如何规定的


    1997年,中国政府统一了全国城镇企业职工基本养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合。劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号),通知指出:国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事井下、高温国、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的,退休年龄男年满55周岁,女年满45周岁,因病或非因工致残,由医院鉴定委员会确认完全丧失劳动力的,退休年龄为男年满50周岁,女年满45周岁。


    按国家有关规定,提前退休的范围仅限定为国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工和3年内有压锭任务的国有纺织企业中符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。


    违反上述规定,为职工办理提前退休、退职的行为都是违法的,都必须立即纠正。今后,凡是违反国家规定为职工办理提前退休、退职的企业,要追究有关领导和当事人责任,已办理提前退休、退职的要清退回企业。(完)

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