2003年，中央发出“振兴东北”的号召，3年多来，吉林省在振兴中有哪些收获？还有哪些困惑？就此，记者昨日对省振兴老工业基地领导小组办公室副主任曹大卫进行了专访。他表示，振兴3年来，是我省经济增长质量、经济发展速度、群众得实惠最好、最快、最多的历史时期之一。在经济增长速度上，2004年和2005年均超过12%，今年预计可以达到14%，3年年均经济增速达到12.8%。今年我省国内生产总值突破4000亿元，预计可达到4200亿元左右，人均GDP（国内生产总值的简称）预计将突破2000美元。


　　“振兴”3年收获颇丰


　　思想、理念发生巨变


　　“振兴的战略带给吉林省最大的变化体现在思想和理念上。”曹大卫介绍，过去东北争取中央支持，都是要政策、要钱、要项目，而振兴东北战略的实施，让吉林人充分认识到，振兴的前提是体制和机制的创新。正是在振兴东北老工业基地大旗的指引下，使吉林获得了国内外政界、商界的关注，也得到了国家对东北的政策倾斜，在吉林形成了求发展谋振兴的浓厚氛围。


　　高含金量政策支持


　　“另一个‘得’是，我们得到了中央一系列含金量很高的政策支持。”曹大卫介绍，在我省的振兴老工业基地政策汇编中，到2005年年末，共有39个国家出台的政策文件，有些含金量高，有些已经落实。如在财政税收方面，在东北8个行业实行增值税转型试点，让我省企业得到实惠；在重点项目方面，我省纳入国家国债项目的有79个，高科技专项40个项目，有的已经投产了。


　　农产品加工成支柱产业


　　“实施振兴东北战略的这3年是我省历来几个五年计划中，经济增长质量、经济发展速度、群众得实惠最好、最快、最多的历史时期之一。”曹大卫向记者透露了今年吉林省预计完成的一些重要指标，“今年我省地方财政收入预计实现250亿元，同比增加20%。在节能降耗方面，万元GDP能耗水平比2003年减少29%，比去年同期下降6.9%，实现了‘十一五’的阶段性目标。”


　　在产业结构上，“一产”比2003年下降1.4%，“二产”上升3.4%。3年中，我省的农产品加工业实现产值1000亿元，成为我省的第三个支柱产业。更可喜的是，民营经济增加值预计比2003年增加40%，同比提高10.3%。


　　年均经济增速12.8%


　　在经济增长速度上，2004年和2005年均超过12%，今年预计可以达到14%，3年年均经济增速达到12.8%。今年我省国内生产总值突破4000亿元，预计可达到4200亿元左右，人均GDP预计将突破2000美元。


　　今年的固定资产投资预计完成2800亿元，是2003年的2.9倍。人均固定资产投资预计可突破1万元。“这使我省成为我国人均固定资产投资超1万元的约10个省份之一，这些省份均为发达省份。”


　　三大困惑待解


　　不良资产处置力度不够


　　3年振兴，还有些困惑。吉林省银行业不良资产处理进展不快。目前，吉林省不良资产达到81 0亿元，3年来不良资产降低率达28%，力度不够。从北京参加完东北振兴战略实施3周年座谈会，曹大卫获悉一个好消息：国务院将马上出台新政策，采取划定年限、分类处理等方式解决不良资产问题。


　　资源型城市面临转型


　　东北地区资源型城市集中，经济转型面临一些亟待解决的问题。我省资源型城市包括县在内有18个，纳入国家转型计划的有10个。据了解，国务院将尽快出台《促进资源型城市可持续发展的若干意见》，逐步建立起资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，为资源型城市可持续发展提供制度保障。


　　“母鸡产业”有待壮大


　　装备制造业是国民经济的“母鸡产业”，它可为各个领域提供装备，它代表一个城市工业化程度。而目前，我省装备制造业规模并不大。曹大卫透露，我省将扶持一批有特色的装备制造产业，如食品机械、鼓风机、机床等。国务院也将加大贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》力度。（完）