刚刚公布的湖南省保险业上半年形势分析报告显示，湖南省保险业在一季度增速放缓后，已经实现增速回升，继续保持平稳、健康的发展势头。全省共实现保费收入67.13亿元，比上年同期增加6.46亿元，增长达10.7%，各项指标均达到历史最好水平。


　　来自湖南保监局的数据表明，今年上半年，财产险业务保费收入14.56亿元，比上年同期增加3.09亿元，增长27.0%；人身险业务保费收入52.57亿元，比上年同期增加3.37亿元，增长6.9%；全省保费收入占全国保费收入的2.83%，增长幅度高于全国水平0.52个百分点，全国排名13位，比去年年末上升1位。


　　应对宏观调控


　　据记者调查，受国家宏观调控影响，我省的建筑工程质量险、企业财产险等增速下滑，加上银行存款利率的不断降低，预计寿险主打产品分红险预计还会下滑。


　　从年初开始湖南保监局就积极采取应对措施，一方面采取各种办法与工商、公安、物价、教育、税务、政府采购、新闻等部门进行沟通、协调。今年1月16日，经过争取，省人民政府出台了《关于促进我省保险业加快发展的意见》，至6月底止，已有怀化、永州、娄底、邵阳、衡阳等地的地方政府出台了相应的文件和措施。


　　另一方面要求各家保险机构在强化内控、防范风险的前提下，采取各种措施开拓新产品、延升服务领域，培育新的增长点，第三者责任险和分红险这两个增长点的强力拉动。


　　隐忧仍在


　　但记者在调查中也发现，我省保险业在各项主要指标均创历史新高的大好形势下，仍然存在一些隐忧。


　　分析认为，产品结构不合理的矛盾依然比较突出，财产险业务中车险业务占比高，人身险业务依赖分红产品的发展。这种业务结构抗风险能力差，易受外部条件变化的影响。保险产品和服务创新力度仍不够，上半年，我省保险公司对新产品的开发成效不显著，已开办的新险种对保费收入增量的贡献度也较低，尤其是服务“三农”和体现保险社会管理职能的农业险、责任险、企业年金等没有大的进展。


　　湖南保监局相关负责人指出，只要进行适当政策引导，预计全年保费规模达120亿元，增幅10%以上是没有问题的。


　　监管新政


　　湖南保监局表示，下半年将采取更严厉的监管措施，整合行业资源，加大保险宣传力度，提高社会公众保险意识，重建行业信心和信誉。


　　重点关注企业年金，加强与社保部门、企业和总公司的联系，争取有一个较大的突破。积极投入服务“三农”工作，参与湖南省农村合作医疗改革试点、试行失地农民养老保险和外出打工农民的意外伤害保险。加强与各级医保中心的联系，积极促进补充医疗保险发展。积极发展高危行业人身意外伤害险和文化娱乐场所公众火灾责任险。


　　重视机动车第三者责任强制保险制度的落实，在提高法定第三者责任险覆盖面的同时，解决第三者责任险捆绑销售问题。


　　进一步整顿规范市场秩序，重点检查经营成果真实性和误导欺诈问题，坚决纠正借助行政权力干预保险经营等恶性竞争等行为；进一步规范学生平安保险市场和银行代理保险市场。（完）