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解读《人才需求目录》

    《合肥市2005年度人才需求目录》(以下简称《人才目录》)通过合肥人才网www.hfrc.cn等媒体发布会,引起社会各界的广泛关注,合肥市人事局有关工作人员就读者关心的几个问题作了如下说明。


    一、编制和发布《人才目录》的背景全国、全省和合肥人才工作会议的召开,使我们充分认识到人才在党和国家事业发展中的关键作用,并深刻理解了实施人才强市战略的重要性和紧迫性。正是在这样的背景下,今年合肥市人事局确立了人才工作两项重大任务:一是编制《合肥市2004-2010年人才发展规划》(已于10月18日出台),二是编制《合肥市2005年度人才需求目录》。《人才目录》实施上也是《合肥市2004-2010年人才发展规划》分步实施的一项措施,是实现人才引进向“四大基地”聚集的指导性文件。今后几年合肥市人事局将根据合肥“四大基地”建设和人才发展总体目标,适时制定和发布《合肥市人才需求目录》,对《人才目录》中所列紧缺急需的各类人才,制定更加有效的政策,采取灵活的方法,敞开大门,广开渠道,大力引进。


    二、编制和发布《人才目录》的意义《人才目录》的发布既是深入贯彻落实国家和省、市人才工作会议精神、大力实施人才强市战略的一项重要举措,又是《合肥市2004-2010年人才发展规划》的配套措施,对加快推进合肥人才发展规划、引导人才合理流动、优化人才资源结构,完善政府人事行政管理部门在人才资源开发中的宏观调控和服务功能,推动人才工作和经济社会更好地协调发展具有重要的意义。


    三、编制和发布《人才目录》预期发挥的作用1.为调整我市人才结构奠定基础。一方面,根据合肥产业发展需求状况,调整专业人才的产业、地区分布,调整人才的流向和流量,引导人才向重点产业、重点发展地区聚集;另一方面,从人才学历、职称、专业等方面,调整现有人才队伍构成,优化人才结构,使人才结构的调整与经济结构调整相适应。


    2.为合肥市人才培养提供依据。合肥市大中专院校以《人才目录》为参考,及时、动态地进行专业和课程调整,注重复合型人才及人才能力素质的培养,使学校培养的人才更加贴近社会的实际需求。同时,鼓励各类培训机构根据《人才目录》中的紧缺专业,开设相应的培训课程,重点培训高技能人才和高层次、创新型、复合型人才。


    3.为合肥市引进各类人才提供导向。按照《人才目录》调整人才政策,根据社会经济发展要求积极吸收紧缺专业人才来肥工作和创业。“不求所有,但求所用”,引导和鼓励各类人才以柔性流动的方式,通过短期培训、项目合作、兼职、合作研究、技术承包、技术入股、考察讲学、担任业务顾问等方式来合肥工作、创业。积极引进高新技术产业、重点建设项目、重点技术领域的紧缺专业人才,开辟紧缺人才引进的绿色通道。


    四、《人才目录》的编制依据


    1.合肥市社会经济发展的总目标合肥市国民经济和社会发展“十五”计划、“1346行动计划”,围绕合肥市社会经济发展的总目标,着眼于支柱产业、高新技术产业、现代服务业等,增强城市综合竞争力,提升合肥人才竞争力,确定了合肥的重点发展领域为:汽车及工程机械、家用电器、化工及新型建材、电子信息、生物技术与新医药、光机电一体化、文教卫、城郊型农业、市政建设、现代服务业(包括旅游会展、金融保险、房地产、现代物流、中介服务)等。《人才目录》根据合肥经济结构调整和重点发展领域对人才的需求,确定了合肥市2005年度各类人才需求的行业或产业分布、地区分布等。


   2.合肥市人才发展规划。根据《中共合肥市委、合肥市人民政府关于大力实施人才强市战略的决定》精神,按照《2004-2010合肥市人才发展规划》提出的加强一产、壮大二产提升三产和大力发展非公有制经济的战略部署,围绕调整人才布局,优化人才结构,壮大人才队伍,提高人才质量,发挥人才对产业升级、科技进步的支持和保证作用,编制了《人才目录》。


    五、《人才目录》的编制方法


    1.问卷调查与重点调查相结合的方法问卷调查。从合肥各行业选取若干大型企事业单位进行问卷调查,汇集了各单位2005年度人才需求的具体信息。

重点调查。对市经贸委、计委、建委、农委、旅游局、文化局、卫生局、教育局、劳动与社会保障局等主管部门重点走访,获取了各行业专业人才、高技能人才现状和需求情况等信息。使《人才目录》尽可能准确地反映出支柱产业、高新技术产业、现代服务业等领域对人才的紧迫需求。


    2.定性分析与定量分析相结合的方法根据合肥市人才资源状况的历史资料和人才指数,利用统计分析等科学手段对人才资源开发和经济社会发展之间的关系、人才资源的结构、产业分布等进行了分析。同时,分析了近年来合肥人才市场中各类人才的动态供求状况及各单位2005年度人才需求调研数据。通过定性分析与定量分析,使《人才目录》体现出适度超前性和现实指导性的特点。(完)

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