为“构筑大都市，建设新天堂，率先基本实现现代化”，杭州市打开城门，广揽人才，在人才引进和人才培养上取得了一些成效，但是通过调查显示，目前杭州市现有人才总量仍显不足，人才结构难以满足需求。


    随着中国加入WTO，经济的全球化、国际化程度越来越高，现有的外语人才、高级管理人才的储备总量与经济发展的需求仍有较大差距。274家被调查企业今后两年对人才需求数为8924人，占被调查企业现有人数的15．6%，仍存在较大的人才需求缺口。其中最为缺乏的外语人才在今后两年的需求为1809人，占现有人数的55．8%；其次对高级技术人才的需求为1835人，占现有人数的37．5%；对高级管理人才需求为494人，占现有的25%；对中层管理人才需求为1468人，占现有人数的12．3%。


    另一方面，杭州市现有人才结构不尽合理，具体表现在一是初级技术人才多，高级技术人才少。随着市场经济的发展和产业结构的调整，各类企业急需中、高级专业技术人才，而这类人才的匮乏已成为制约企业发展的瓶颈。据2001年底对杭州市企业技术工人素质状况的调查资料显示，在企业技术工人中，初级工和中级工占了技术工人的九成以上，高级工的比例为3．23%，而技师及高级技师的比例非常小，仅为1．49%和0．21%。并且拥有高级技师和技师的年轻人（35岁以下）更是凤毛麟角，其技师仅占全部技师的0．05%，高级技师则一个也没有。二是传统管理人才多，高级人才和创新型、复合型人才少。调查表明，缺乏管理人才的企业认同率为75．2%，缺乏跨学科跨行业跨领域的复合型人才的企业认同率为51．1%，缺乏科研人才的认同率为28．1%。在我国加入世贸组织后，一些与入世息息相关的企业特别缺乏一批精通与WTO协议相关的专业人才和一批既有专业特长又熟悉一门以上外语的人才。调查显示，缺乏世贸专门人才、缺乏了解国际惯例的外语人才的认同率分别为23．4%和21．5%。（完）