据浙江省统计局核算处朱天福、汪维薇最近所作的《2002年各市第三产业发展水平评价分析》显示，2002年浙江各市第三产业发展水平的综合评价得分从高到低依次为：杭州、舟山、宁波、温州、金华、嘉兴、绍兴、台州、丽水、湖州、衢州。


    据分析，浙江省第三产业发展总体水平偏低，目前人均GDP为2000余美元，但全省各市第三产业增加值占GDP比重处于32.2%至43%之间，最高的杭州市也仅为43%。三产比重仅相当于低收入国家水平，与高收入国家第三产业增加值占GDP比重一般在60-70%的水平相差甚远。


    同时，浙江省第三产业发展仍以传统行业为主。各市第三产业增加值总量中，满足人们生活需要的传统服务行业比重较高，如批发零售贸易、餐饮业增加值占第三产业的比重最高的达40.1%，最低也有26.0%；而满足人们进一步发展需要的服务业如公共设施服务、信息咨询服务、卫生体育社会福利、教育文化艺术服务等行业则发展不够，占比重较低。知识含量与技术含量高的生产性服务发展也不够，如计算机应用、综合技术服务、金融保险服务等总量不大，在三产中所占份额也不高，这不利于促进一产、二产产业结构的升级。


    这篇分析文章认为，城市化水平不够高，是浙江第三产业发展缓慢和结构变动受到影响的重要因素之一。从各市县第三产业相关指标比较看分析，各市市区的三产比重明显高于其他地区，部分市区已经超过50%。第三产业发展还受制于市场化程度，浙江省三产中许多行业仍处于垄断或半垄断经营状态，如城市公共设施服务、邮政电信、金融保险、卫生体育、教育文艺等行业，民营资本进入困难，不利于市场竞争机制的形成与完善，制约行业发展。


    这篇分析文章建议，在浙江省积极打造先进制造业基地、走社会工业化道路的同时，各地应进一步加强对服务业的统筹协调，推动第三产业特别是现代服务业的发展。要加快推进城市一体化，继续大力推进城市化战略，统筹城乡经济社会发展，努力形成以城带乡、以工促农、城乡一体化发展格局，促进第三产业发展。对仍处于垄断半垄断状态的城市公共设施服务、邮政电信、金融保险、卫生体育、教育文艺等行业，要创造条件，逐步放开经营，鼓励非公有资本的投入，促进竞争和市场机制形成。（完）