“我们在近期调研中发现，今年以来杭州市工业经济出现滑坡，一个重要原因是我市企业技术创新投入偏低，新产品开发少，产业结构调整迟缓，缺乏核心竞争力。”杭州市副市长沈坚近日在向市人大汇报杭州市贯彻实施《杭州市科学技术进步条例》时这样说。


技术开发费占销售收入1.15%


    据统计，2003年，杭州市1300家有科技活动的工业企业技术研发费占销售收入的0.66%；2004年，全市规模以上工业企业技术开发费（包括购买和引进技术）占销售收入1.15%。而按国际上通行的标准，技术研发费用占销售收入1%的企业难以生存，占2%的仅能维持，占5%的才有较强的竞争力。杭州2004年工业新产品产值率仅为4.6%，只有全省平均水平的一半左右，居全省11个地市的第10位，杭州市仍有三分之一以上的高新技术企业没有自主知识产权。


财政科技经费只及深圳的1/7


    近年来杭州市的经济总量居全国省会城市第2位，副省级城市第3位；2003年，杭州市本级财政科技三项经费投入占财政支出的比例为2.07%，在全国副省级城市中，只居第5位，明显低于深圳（4.14%）、广州、大连、苏州等城市；财政科技三项经费绝对值只有深圳的1/7，广州的1/3。科技投入的总量不能满足科技创新活动和科技事业发展的需求。


    至今，杭州尚未建立系统的公共科技创新创业平台，缺乏利用公共科技平台整合科研资源，最大限度发挥公共资源作用的机制，导致依靠政府资助研发的技术成果不能为社会共享，造成科技资源的浪费。（完）