近日，据各大媒体报道，我国出口纺织品有望执行国家强制性标准，以量取胜的纺织企业压力陡生。而此项旨在提升纺织产业整体出口竞争力的举措，在众多纺织品出口企业面前并不讨好——


　　据中国纺织工业协会消息，目前，有关我国出口纺织品执行国家强制标准的征求意见已进入最后阶段，并有望于近日公布结果。杭州市质量技术监督检测院知情人士说，出口纺织品一旦实施强制标准，杭州市部分以量取胜的纺织出口企业将面临较大压力。


　　尴尬：纺企不领这份情


　　2003年，国家质监总局制定发布了国家强制性标准GB18401-2003《国家纺织产品基本安全技术规范》(以下简称《规范》)，并于今年1月1日起强制执行。记者看到，规范引言中说，该标准所规定的各项要求是确保纺织品对人体健康无害所必须满足的最低要求，因此，凡在我国境内生产、销售和使用的服用和装饰用纺织产品均必须执行该标准。


　　《规范》在适用范围里明确指出，本技术规范试用于在我国境内生产、销售和使用的服用和装饰用纺织产品，出口产品可依据合同的约定执行。因此，该标准实施之初，一些纺织品出口企业暗自庆幸，可以游离于标准之外。但转眼才半年时间，出口纺织品也将被纳入该规范的消息就相继传出。


　　按照中国纺织工业协会的说法，如此考虑亦是为了在纺织品贸易摩擦不断的情势下，使出口纺织品质量得到明显提升。质量不合格的产品将被禁止出口，这样也有利于规范出口纺织秩序，促使中国出口纺织品由数量增长型向质量增长型转变。


　　但据杭州市相关部门知情人士透露，国家质监总局在全国范围内就此征求意见时，中国纺织工业协会等部门的“良好初衷”遭到了大部分纺织品出口企业的反对。记者在采访中也发现，杭州市的纺织品出口企业对此或是不知情，或是持反对态度。余杭一家纺织企业的负责人说，他们公司的产品出口涉及11个国家和地区，每个来自不同国家和不同时期的订单对纺织品的安全、质量指标都有不同的要求，因此实施统一的纺织品强制性标准意义不大。


　　原因：出口门槛被抬高


　　在贸易摩擦不断，深受低端产品之苦的纺织企业为何不领这份情？市质检院轻纺部主任顾红烽认为，杭州市出口纺织品良莠不齐，出口产品层次的差别也决定了不可能对标准持一致的支持态度。


　　“尽管是最低要求，但该标准在甲醛含量指标之外，又增添了其他四项指标限制，包括PH值、色牢度、异味和可分解芳香胺染料。此外，该标准首次明确了纺织产品安全类别，分为婴儿用品类(A类)、直接接触皮肤类(B类)和非直接接触皮肤类(C类)。”杭州市质监局标准化处周华英副处长在解释标准时曾说，该标准与国际接轨，旨在提高我国整个纺织服装产品的质量，为广大消费者提供更安全的穿着保障。


　　而据顾主任说，事实上该标准与其他国家的同类标准相比，可以说要求相对较高。如PH值、色牢度项目，一些国家将此列为生态指标，而我国则将其纳入强制性标准指标，企业必须执行。因此将出口纺织品纳入该标准，无疑是抬高了品出口企业的门槛。


　　杭州得力纺织有限公司经营管理处人士告诉记者，他们公司一直遵照《出口商品技术指南》以及公司自己制定的相关标准来检测和保证产品质量。据了解，今年5月份我国商务部发布了首批《出口商品技术指南》，包括针织品等10项出口产品的国外技术标准，以帮助国内企业了解国外技术标准，更好地应对技术性贸易壁垒。不久后商务部又发布了三类服装服饰出口商品技术指南。目前大多数纺织品出口企业均对照该指南来确定产品的技术指标。


　　而与《出口商品技术指南》不同，《规范》的强制性要求企业必须实施，否则就不能进入国际市场。“从技术层面而言，目前杭州市大部分纺织企业可以通过改善管理，采购质量更好的生产原辅料来达到标准要求，但毋庸置疑，成本也会随之提高，这对利润微薄的纺织品出口企业来说是种巨大的压力。”顾红烽说，产品的改善涉及整个产业链的提升，有力的成本支撑是关键。


　　争议：标准是否要“一刀切”


　　事实上，对于出口纺织品是否要“一刀切”，全部实施强制性标准，尚存在很大的争议。反对声中不仅有企业的声音，部分专家也提出了不同的看法。


　　前不久，在杭州市城北小商品市场举行的纺织品强制性国家标准《国家纺织产品基本安全技术规范》宣传现场，主讲《规范》的顾红烽曾透露，尽管目前出口纺织品并未纳入《规范》，但国家质监总局已有此考虑。


　　日前，记者询问顾红烽得知，早前顾曾接到关于是否将出口纺织品纳入《规范》的征求意见表。作为全国纺织标准化委员会的委员，熟谙出口纺织品发展现状的专家们的意见自然在考虑之列。但对于纺织品企业是否要执行《规范》，她认为应该“因企而异”，“一刀切”的做法并不成熟。


　　专家分析认为，《规范》出台的原意是为了保护我国人民的健康安全，为此对纺织服装生产加工企业提出“确保纺织品对人体健康无害所必须满足的最低要求”。当初未将出口纺织品列入适用范围，一是考虑到外销产品的使用者并不是我国人民，二是外销纺织品本身要符合的是采购方的要求或贸易国家的相关技术指标，因此各国、各订单之间的技术标准都各不相同。


　　“如果说我们的纺织产品是出口中东等非发达地区，那么我们的技术指标并不需太高，但一旦统一执行该标准，虽然质量安全有了充分保障，但我们的成本会大大提高，企业反而难以支撑。”杭州的一家纺织品出口企业向记者倒出了苦水。


　　尽管目前尚未有明确消息，出口纺织品是否会执行强制性标准，但就此引发的议论发人深省。纺织产业的整体升级已经势在必行，但究竟哪种方式是适合的，始终还要一个探讨与实践的漫长过程。（完）