就业数据资源平台
当前位置:首页 > 苏州
六个“加速”打造现代服务业

  7月19日,江苏省委、省政府在无锡召开全省加快发展现代服务业工作会议,根据经济发展阶段性变化的新特点和国际服务业转移的新态势,主动抓住宏观经济调控的机遇,对全省加速发展现代服务业作全面部署。有专家评价说,这次会议的召开,意味着制造业大省江苏的发展战略将更加“软硬兼备”,是江苏落实科学发展观,增创发展新优势,又快又好地推进“两个率先”的一个战略举措。为了这次大会,为了这一重要战略的提出,省委省政府此前进行了大量的调研、讨论工作。


  “十一五”期间,全省服务业发展的主要目标是,坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住江苏省制造业发展需求和国际服务业加速转移带来的机遇,重点发展生产服务业,大力培育新兴服务业,全面提升传统服务业,服务业增长速度快于地区生产总值的增速。到2010年,实现服务业总量倍增,服务业增加值占地区生产总值的比重提高到40%以上,生产服务业、新兴服务业增加值的比重明显上升,服务业从业人员占全社会从业人员比重提高到40%左右,为加快发展、科学发展、和谐发展注入新的动力。


  六个“加速”打造江苏现代服务业


  目标既定,如何前进?李源潮书记用了六个“加速”来解答这个问题,并强调不但要突出生产服务业和新兴服务业,还要重视生活服务业,逐步形成江苏服务业的支柱产业。


  首先,要加速发展和引进现代物流企业。全面发展第三方物流,让生产企业在物流外包中降低交易成本,获得更多实利,使物流企业在参与供应链过程管理中体现存在价值,获取客观赢利。其次,要加速建设和培育产品交易市场。李源潮说:“引进国际零售商业巨头,改造提升传统商贸业固然重要,但这是拿外来的货,花本地老百姓口袋里的钱,是对现有消费需求存量的再分配;而兴办大型批发交易市场去卖自己的货,甚至用全国生产、全球采购、江苏集散的办法去赚海内外的钱,才是真本事、才算大买卖。”再次,要加速做大做优软件产业集聚区。早日实现软件产出千亿元、出口50亿美元的“双倍增”计划。尽快引进和培养一批软件业发展的领军人才,集聚和催生一批领头羊企业,打造江苏软件产业的特色优势和知名品牌。四要加速发展和应用工商设计平台。五要加速发展科技创新投资服务体系。大胆引进海外风险投资机构,加快形成市场主导型的风险投资机制,培养、引进和造就一批科技型创业人才。六要加速发展全面小康型的消费服务。


  “科学发展”与“富民优先”两全其美


  “对于人均GDP已经越过2500美元发展阶段的江苏来说,加速发展服务业尤其是现代服务业,是加快发展的紧迫要求,是科学发展的必然选择,是富民优先的重要途径。”李源潮书记说,加快发展是江苏经济社会发展的主旋律。当前,江苏发展既有大的机遇又有新的挑战,突出的挑战是“四紧”造成的优势弱化和区域竞赛带来的发展压力。这就需要我们寻求新的增长空间和发展资源,创造新的发展动力和竞争优势。服务业不但为新型工业化提供新的低成本支撑、为经济结构调整建立节约型产业模式,还为可持续发展创造绿色增长方式。


  尤其值得一提的是,发展服务业还是“富民”的有效渠道。记者在采访经济、社会学界专家时经常听到这样一个观点:长期以来,江苏的经济增长率、GDP总量、工业增加值、出口总值均居全国前列,但人民的收入水平、消费水平并没有居全国前列。进一步研究发现,增长水平与富裕程度的差距基本上反映结构性矛盾。一般制造业的净收入空间小,特别是传统工业制成品普遍进入买方市场,竞争费用太高。江苏一般制造业为主的结构不可避免地导致高产值低收入。


  对此,李源潮书记认为,大力发展服务业,将为“富民优先”开辟低门槛创业途径。另外,李源潮书记还提出,“如果江苏不加快发展服务业,即使人民群众得到了全面小康的收入,也得不到全面小康的消费,江苏还是不能算率先实现了全面小康。”


  李源潮狠批“思想不解放”


  “不能一说起工业就眉飞色舞、如数家珍,一说到服务业则概念不清,王顾左右而言他。”在说到要解放思想,为服务业营造良好发展环境的问题时,李源潮书记的语气明显变得严肃起来。特别是当他提到仍有少数部门抱守条条框框、不执行某些优惠政策时,会场变得鸦雀无声。


  李源潮书记说:“少数部门思想不够解放,掌握国家政策规定,在上限与下限幅度之内先选择下限,放开与收紧之间先选择从紧,创新政与守旧规之间先选择守旧规,制定政策的过程仿佛成了全局需要与部门权力的‘博弈’,有少数抱着条条框框不放的同志,总声称他们是在代表国家利益。试想如果没有经济的发展和人民的富裕,国家的利益在哪里?”


  “现在江苏解放思想的任务还很重。解放思想绝不能仅作为口号喊在嘴上,还必须具体体现在行动上,尤其体现在我们实行的政策上。”李源潮书记明显加重了语气。他严肃地说,对省里制定的政策,凡部门系统不能或没有执行的,必须向省委、省政府写出为什么不予执行的报告。在江苏,凡是兄弟省市能干的,我们也能干;凡是国家没有明令禁止的,我们就可以干;凡是过去规定不能干但现在已不合乎实际情况的,我们也应当试着干。一句话,凡是符合“三个有利于”的事,就要解放思想大胆干。谁助发展的力,谁挡发展的路;谁谋百姓的益,谁损企业的利,这一切都会被记进历史发展的功过簿,都要受人民群众的评判和褒贬。


  在李源潮书记上述这段话结束后,记者发现现场不少代表相互间在窃窃私语。有的开始“自查自纠”,看书记批评的是不是本部门;有的说“批评得好”,讲的其实就是某某部门……与记者相邻不远的一位代表则在会议材料上画了重重的一条线,并且还加了一个惊叹号,画线的那句话是:“最具竞争力的环境才能孕育出最有竞争力的产业”。(完)

就业数据资源平台