为进一步加强杭州市外国人就业管理工作，确保境外人员在杭就业的合法权益，11月中旬至12月中旬，杭州市就业管理服务局出入境就业管理服务部（以下简称“出入境就业管理服务部”）开展了外国人在杭就业的专项检查工作。此次专项检查，共分为自查、整改、抽查三个阶段，前后跨度一个多月。


    据了解，此次专项检查的主要内容为：检查所从事岗位是否与合同岗位相一致，按外国人实际从事的工作确定岗位性质；就业证到期、有关情况发生变化的，是否及时注销、延期、变更；是否存在属于弄虚作假，骗取就业许可的行为；外国人从事国家规定须持证上岗的职业（工种），是否持有《中华人民共和国职业资格证书》；对用人单位非法聘用、外国人在杭非法就业情况进行排查。


三个阶段做好整改、检查工作


检查阶段共抽查35家外资企业


    在自查阶段，出入境就业管理服务部共下发文件100多份。这些文件有针对性地发往了各相关企业，并结合年度宣传工作，充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体广泛宣传。特别是与本报合作，在职场版做了专题报导，让社会各界支持和关注此次专项检查工作。通过宣传，进一步增强了社会各界，特别是用人单位对外国人在杭就业工作法规、政策的了解，鼓励知情者对非法就业的举报。


    在随后的整改阶段，出入境就业管理服务部重点做的是指导用人单位整改的工作，对聘用外国人较多或聘用敏感国家地区外国人的单位，下发了《关于开展外国人在杭就业专项检查工作的通知》，要求各单位严格按照《外国人在中国就业管理规定》（劳部发1996[29]号）进行自查。一旦发现存在问题，要求各单位及时到市劳动保障行政服务中心办理相关手续。


    12月1日至12日，出入境就业管理服务部抽查了位于主城区以及下沙开发区、萧山的共计35家外资企业，范围涵盖了高科技技术企业、劳动密集型生产企业、外贸企业以及常驻杭州的代表处。抽查过程中，除了向各单位相关负责人了解情况，核对其营业执照及组织机构代码证，审验外籍员工的就业证，督促单位及时做好就业证注销、延期及变更工作之外，出入境就业管理服务部还在各单位随机抽查了1-2名外籍员工，并赴其从事的岗位查看工作情况。通过与外籍员工的直接交谈，了解情况，确定其实际岗位是否与所申请的岗位相一致。此外，出入境就业管理服务部还对企业相关情况进行了解、掌握，检查企业的生产办公场所，了解掌握企业的生产状况、工作环境、运行状况等。


企业总体情况良好


部分企业存在未及时变更信息等问题


    专项检查结果发现，大多数被抽查的外资企业遵守相关法律，操作规范，总体情况良好。但是，在专项检查中，也暴露出了一些企业存在的问题。主要的不规范情况有以下三种：


    一、就业证未及时变更、注销。在一些雇用外籍员工较多的大型企业，如UT斯达康通讯有限公司、杭州丘比食品有限公司等，其外籍员工调往外地以及离职的情况较多，其中一些未及时办理就业证变更或注销。


    二、外籍员工从事岗位与其就业证内容不符，如耶鲁机械等单位。对此，检查人员告知相关负责人，限其在期限内解决、整改。


    三、个别企业已迁移却未及时到市就业管理服务局变更相关信息。这些企业主要以贸易、咨询类企业为代表，对这一严重不规范现象，市就业管理服务局将联合工商、公安等相关部门对其追查到底。


    另外，在专项检查中，检查人员还查处一起试图骗取就业许可行为。


    接下来，杭州市就业管理服务局将以常规检查与突击抽查相结合的办法，加强与企业的联系，完善外国人就业管理工作。